立秋之后，夏去秋來，靜候豐收。自今年2月以來，為了應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情帶來的突發(fā)情況，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局復(fù)審和無(wú)效審理部（下稱復(fù)審和無(wú)效審理部）就案件審理首次大規(guī)模啟用了遠(yuǎn)程審理模式，6個(gè)月來，遠(yuǎn)程審理模式不僅保證了無(wú)效宣告請(qǐng)求案件審理工作的正常運(yùn)行，同時(shí)也解決了案件當(dāng)事人因疫情帶來的各種不便，為盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到了不可忽視的助力作用，便民化舉措在秋收之際交出了一張完美的答卷。
據(jù)悉，疫情期間通過搭建遠(yuǎn)程視頻口審系統(tǒng)，復(fù)審和無(wú)效審理部完成約2100件無(wú)效宣告請(qǐng)求案件的遠(yuǎn)程口頭審理，截至7月，復(fù)審和無(wú)效審理部已經(jīng)超額完成了當(dāng)期的審查任務(wù)。
“從6個(gè)多月的運(yùn)行情況來看，遠(yuǎn)程審理憑借高效、便捷等諸多優(yōu)勢(shì)，切實(shí)解決了疫情對(duì)案件審查造成的不利影響，在此期間，當(dāng)事人對(duì)遠(yuǎn)程審理的接受度逐步提高，并有相當(dāng)數(shù)量的當(dāng)事人更加傾向選擇遠(yuǎn)程審理模式?！睆?fù)審和無(wú)效審理部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推陳出新，硬件、軟件設(shè)備的逐步完善，遠(yuǎn)程審理模式將成為無(wú)效宣告請(qǐng)求案件審理的新常態(tài)。
遠(yuǎn)程審理批量上線
如果遇到網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定會(huì)不會(huì)影響審理質(zhì)量？不能面對(duì)面溝通，是否能夠充分地陳述自己的觀點(diǎn)？如何在審理過程中提交相關(guān)證據(jù)？……對(duì)于復(fù)審和無(wú)效審理部首次大規(guī)模采用遠(yuǎn)程審理模式，在開展初期，有當(dāng)事人表達(dá)了自己的疑惑。
不過，隨著遠(yuǎn)程審理的開展，當(dāng)事人也逐步打消了心中的疑慮。
“盡管這是復(fù)審和無(wú)效審理部首次集中大規(guī)模開展遠(yuǎn)程審理，但基于復(fù)審和無(wú)效審理部多年在遠(yuǎn)程審理模式方面積累的大量經(jīng)驗(yàn)，此次因抗擊疫情而采取的大范圍遠(yuǎn)程審理，在設(shè)備搭建、運(yùn)行管理、流程控制等方面都已經(jīng)相對(duì)成熟，可以說是復(fù)審和無(wú)效審理部多年‘練兵’之后的一次漂亮的‘亮劍’?！睆?fù)審和無(wú)效審理部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
事實(shí)上，自2016年在廣州開展首次遠(yuǎn)程審理以來，復(fù)審和無(wú)效審理部便積極利用網(wǎng)絡(luò)資源等，對(duì)遠(yuǎn)程審理模式不斷進(jìn)行更新、完善?！爸暗倪h(yuǎn)程審理，大多是與地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心或知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行聯(lián)合審理，在此情況下，遠(yuǎn)程審理需要的設(shè)備與場(chǎng)地多由地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指定，而此次遠(yuǎn)程審理大多直接面向當(dāng)事人，因此當(dāng)事人在場(chǎng)地和設(shè)備的選擇上也更加多樣、靈活?！睆?fù)審和無(wú)效審理部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
為了能讓遠(yuǎn)程審理的操作更加便捷、各種設(shè)備更加穩(wěn)定，復(fù)審和無(wú)效審理部在疫情初期率先確定了通過視頻會(huì)議平臺(tái)，開展無(wú)效宣告請(qǐng)求案件遠(yuǎn)程審理的工作方案，在克服重重困難之下，火速搭建了10個(gè)遠(yuǎn)程審理庭，從庭審現(xiàn)場(chǎng)的布置到硬件設(shè)備的調(diào)試，各項(xiàng)流程的準(zhǔn)備不容一絲疏漏。在新冠肺炎疫情最為嚴(yán)重的2月至3月，復(fù)審和無(wú)效審理部還專門針對(duì)疫情核心區(qū)武漢等地的當(dāng)事人開展遠(yuǎn)程審理。
爾后，隨著疫情防控形勢(shì)趨于穩(wěn)定，遠(yuǎn)程審理的需求進(jìn)一步加大，復(fù)審和無(wú)效審理部將遠(yuǎn)程審理庭增加至20個(gè)。“一個(gè)遠(yuǎn)程審理庭每天的案件審查量約為2件，20個(gè)審理庭大約每天的案件審查量為40件。雖然受到新冠肺炎疫情的影響，上半年復(fù)審無(wú)效立案量增速放緩甚至有所下降，但隨著近期疫情防控形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，立案量已明顯回升，遠(yuǎn)程審理的開展在方便當(dāng)事人的同時(shí)，也有利于保障案件的審理周期?！睆?fù)審和無(wú)效審理部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
7月1日，為了進(jìn)一步完善遠(yuǎn)程口頭審理工作，復(fù)審和無(wú)效審理部啟動(dòng)了復(fù)審和無(wú)效審理部互聯(lián)網(wǎng)庭審系統(tǒng)，同時(shí)在公眾號(hào)等平臺(tái)向公眾發(fā)布了詳細(xì)的操作手冊(cè)。當(dāng)事人可以自行下載APP，通過手機(jī)終端等進(jìn)入遠(yuǎn)程審理庭?！霸撓到y(tǒng)采用了人臉識(shí)別的身份認(rèn)證模式，支持多種格式證據(jù)的上傳和質(zhì)證，并賦予各種身份人員不同的權(quán)限，同時(shí)，庭審筆錄可上傳確認(rèn)并以電子簽名形式留存當(dāng)事人的筆錄確認(rèn)信息，從而使遠(yuǎn)程審理更嚴(yán)謹(jǐn)、更專業(yè)?！睆?fù)審和無(wú)效審理部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
提質(zhì)增效精益求精
面對(duì)首次大規(guī)模的遠(yuǎn)程審理，復(fù)審和無(wú)效審理部在審查質(zhì)量的把控上更加嚴(yán)格?！霸谝咔槠陂g，我們依托于質(zhì)量保障體系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系，就遠(yuǎn)程審理的特殊性對(duì)兩大體系進(jìn)行了針對(duì)性的調(diào)整，使之更有效地服務(wù)于審查質(zhì)量的提升?！睆?fù)審和無(wú)效審理部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，比如對(duì)于案件的質(zhì)量評(píng)估工作，復(fù)審和無(wú)效審理部將以往集中宣講的方式，改為點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接反饋的形式以提高解決問題的針對(duì)性，對(duì)遠(yuǎn)程審理中發(fā)現(xiàn)的問題作出更為及時(shí)有效的反應(yīng)。
不僅如此，為了對(duì)案件質(zhì)量保障做到零偏差，復(fù)審和無(wú)效審理部進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)典型復(fù)審和無(wú)效案件的質(zhì)量評(píng)估分析，深度挖掘?qū)彶闃?biāo)準(zhǔn)適用相關(guān)問題，并吸取外部反饋意見促進(jìn)審查質(zhì)量提升；此外，將質(zhì)量保障任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，通過部門質(zhì)檢防止審查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行出現(xiàn)系統(tǒng)性的偏差，通過處級(jí)質(zhì)檢關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域的個(gè)案審查質(zhì)量，形成嚴(yán)密的質(zhì)量監(jiān)控體系，對(duì)提升審查質(zhì)量大有裨益。
在復(fù)審和無(wú)效審理部相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，正是由于遠(yuǎn)程審理的特殊性，其在提升審查效率方面功不可沒。“一方面,遠(yuǎn)程審理大幅節(jié)約了當(dāng)事人的時(shí)間，尤其是對(duì)外地當(dāng)事人而言，省去了路途奔波等消耗；另一方面由于遠(yuǎn)程審理不能做到面對(duì)面溝通，尤其是很多證據(jù)無(wú)法當(dāng)面質(zhì)證，合議組和雙方當(dāng)事人需要花費(fèi)更多的時(shí)間審核案件的相關(guān)材料和對(duì)案件進(jìn)行詳細(xì)的梳理，因此，在案件審理過程中，雙方當(dāng)事人能更有的放矢地表達(dá)自己的觀點(diǎn)，而合議組也能更清楚、及時(shí)地把握案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)?！?br />
在一批外觀專利的無(wú)效宣告請(qǐng)求案件的審理中，遠(yuǎn)程審理的高效體現(xiàn)得尤為明顯。某案請(qǐng)求人一共提起了5個(gè)不同涉案
專利的無(wú)效宣告請(qǐng)求，而涉案專利涉及組件產(chǎn)品，有多種組合對(duì)比方式，同時(shí)證據(jù)較多，包括公證書、QQ相冊(cè)、公司網(wǎng)站、銷售發(fā)票等多種證據(jù)類型。“該案是典型的‘三多’案件，即案件數(shù)量多、證據(jù)多、組合多?！痹摪负献h組表示，為了方便當(dāng)事人能一次性地將5個(gè)關(guān)聯(lián)案件的意見陳述清楚，合議組在經(jīng)過大量前期溝通的基礎(chǔ)上與雙方當(dāng)事人一起完成了遠(yuǎn)程審理的準(zhǔn)備工作。最終，合議組用7小時(shí)完成了本需要一到兩天才能完成的審查任務(wù)?！半m然過程較為辛苦，但是最終能在較短的時(shí)間內(nèi)與當(dāng)事人共同努力，優(yōu)質(zhì)高效地解決了疑難案件，這更能體現(xiàn)遠(yuǎn)程審理的價(jià)值?！?br />
此外，為了讓審查效率進(jìn)一步提高，“上半年，復(fù)審和無(wú)效審理部就案件審查的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行了統(tǒng)一梳理，使質(zhì)量保障體系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系的運(yùn)行更加順暢，使審查員能夠心無(wú)旁騖聚焦審查工作?！睆?fù)審和無(wú)效審理部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
用心審查排憂解難
值得一提的是，為了能夠讓遠(yuǎn)程審理運(yùn)行更加順暢、能夠更好地為當(dāng)事人排憂解難，復(fù)審和無(wú)效審理部的每一位審查員都在為之盡心盡責(zé)。
在遠(yuǎn)程審理系統(tǒng)上線之初，為確保每個(gè)案件都能及時(shí)高效地開展遠(yuǎn)程審理，相關(guān)處室加班加點(diǎn)早已是常態(tài)，他們總會(huì)提前一天聯(lián)系每個(gè)案件的每位當(dāng)事人，對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)安裝指導(dǎo)及協(xié)助完成測(cè)試工作。
由于遠(yuǎn)程審理上線的緊迫性，在開展初期，其中一大難點(diǎn)便是如何將證據(jù)原件合理合規(guī)寄回給當(dāng)事人。為了確認(rèn)證據(jù)的真實(shí)性，在庭審前，合議組需要對(duì)證據(jù)原件進(jìn)行核實(shí)，并在案件審理結(jié)束后將這些原件返還給當(dāng)事人。不過由于相關(guān)信息需要保密、案件證據(jù)特殊性等原因，如果用普通的商業(yè)快遞寄還證據(jù)存在較大風(fēng)險(xiǎn)。審查員考慮到這一難點(diǎn)后，立即向部門匯報(bào),同時(shí)積極統(tǒng)計(jì)需要寄回證據(jù)數(shù)量，最終部門確立了無(wú)效案件證據(jù)原件寄送當(dāng)事人的規(guī)范途徑。
不僅如此，為了能讓合議組盡快適應(yīng)遠(yuǎn)程審理模式，復(fù)審和無(wú)效審理部很多處室都在第一時(shí)間制作了處內(nèi)的遠(yuǎn)程審理注意事項(xiàng)手冊(cè)，幫助大家快速熟悉遠(yuǎn)程審理系統(tǒng)、了解遠(yuǎn)程審理規(guī)范流程和庭審的各項(xiàng)要求等?！耙咔槠陂g，審查員面對(duì)的困難多種多樣，他們有的帶著傷病上‘戰(zhàn)場(chǎng)’，有的放棄休息時(shí)間加班加點(diǎn)，有的即使在響應(yīng)疫情防控需求被隔離在家期間，仍堅(jiān)持按期開展遠(yuǎn)程審理，做好相關(guān)的筆錄記錄工作。正是他們的堅(jiān)守，才讓遠(yuǎn)程審理模式能夠順利推進(jìn)深入人心，更有效地為當(dāng)事人盡早解決糾紛提供助力?！睆?fù)審和無(wú)效審理部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
