軟科學研究結(jié)合成都科技、經(jīng)濟、社會和民生重大需求，圍繞市委、市政府工作部署，立足實踐，面向決策開展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、管理、體制改革、科技法制研究、技術(shù)經(jīng)濟分析、重大項目可行性論證以及軟科學的基本理論和方法等的研究。
一、支持方向、標準及組織實施
本指南項目（課題）按照“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合原則，實行公開擇優(yōu)、前補助支持方式組織實施。項目實施期限不超過1年。
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根據(jù)以下命題確定研究方向和主要內(nèi)容，要根據(jù)研究項目所涉領(lǐng)域的行政決策需求，突出戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性和可操作性。擬立項項目可能會被要求提前提交研究報告并形成3000字以決策建議報告，相關(guān)內(nèi)容未經(jīng)允許不得對外公開。項目支持經(jīng)費不超過20萬元/個。
1. 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈背景下成都科技創(chuàng)新路徑研究。
研究重點：深刻理解中央部署建設成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重大意義，對標建設具有全國影響力科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略定位，分析成都科技創(chuàng)新短板制約、比較優(yōu)勢、發(fā)展需求、機遇挑戰(zhàn)，提出成都科技創(chuàng)新的目標任務、重大部署、實施路徑、政策創(chuàng)新等決策建議，提交《成都建設具有全國影響力科技創(chuàng)新中心研究報告》。
2. 基于重大疫情防控的成都公共衛(wèi)生體系建設研究。
研究重點：加強公共衛(wèi)生體系建設是城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是維護城市公共安全的基礎(chǔ)保障。結(jié)合新冠疫情對受災國家尤其是武漢城市公共衛(wèi)生體系的重大影響、成都公共衛(wèi)生體系應對新冠疫情考驗暴露出了一些問題和不足，對標國內(nèi)外城市最高水平，提出成都面向重大疫情防控的、與超大城市相匹配城市公共衛(wèi)生體系及運行體制機制建設的對策建議。
3. 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈協(xié)同創(chuàng)新體系研究。
研究重點：在中央部署建設成渝雙城經(jīng)濟圈戰(zhàn)略背景下，分析研究京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)及世界主要城市群區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系的主要特征和實施內(nèi)容，提煉成功經(jīng)驗做法，在準確掌握成渝地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢、創(chuàng)新資源布局、協(xié)同創(chuàng)新需求基礎(chǔ)上，提出成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈協(xié)同創(chuàng)新體系整體構(gòu)想及協(xié)同領(lǐng)域、協(xié)同方式、協(xié)同路徑及成都需要發(fā)揮的主要功能、路徑和保障措施。
4. 成渝地區(qū)“一城多園”模式合作共建西部科學城研究。
研究重點：在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈大背景下，面向國家戰(zhàn)略，聚焦區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加強區(qū)域內(nèi)外創(chuàng)新資源整合集成，依托成都科學城、成都東部新區(qū)未來科技城、成都高新區(qū)、重慶高新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、綿陽科技城等重大創(chuàng)新平臺，按照“一城多園”模式共建西部科技城，增強區(qū)域科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)能力，就成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈共建西部科學中心的總體思路、戰(zhàn)略定位、核心功能、空間格局和建設目標，尤其是共建共享體制機制創(chuàng)新設計等方面提出決策建議。
5. 成都產(chǎn)業(yè)功能區(qū)高品質(zhì)科創(chuàng)空間建設研究。
研究重點：基于我市重點產(chǎn)業(yè)融合共生、創(chuàng)新發(fā)展需求，以成都產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為依托，規(guī)劃建設一批高質(zhì)量、低成本的科創(chuàng)空間，聚集產(chǎn)業(yè)生態(tài)資源，打造全鏈條、全周期、全要素、全流程、全方位的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。在分析借鑒國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建先進經(jīng)驗、把握產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展趨勢基礎(chǔ)上，提出我市高品質(zhì)科創(chuàng)空間建設的總體構(gòu)想、目標任務、建設路徑、要素保障、政策配套等方面的決策建議。
6. 成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體升級提能研究。
研究重點：成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設已有一定數(shù)量和規(guī)模，對成都科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮了重要作用。在建設具有全國影響力科技創(chuàng)新中心新背景下，對標國內(nèi)外先進經(jīng)驗做法，深入分析成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設現(xiàn)狀，提出進一步建設高能級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，促進孵化育成提能增效，加快向?qū)I(yè)化、國際化、生態(tài)化方向發(fā)展的載體建設的主要思想、發(fā)展目標、戰(zhàn)略部署、推進措施及政策保障等決策建議。
7. 成都深化職務科技成果改革研究。
研究重點：深入總結(jié)我市近年來職務科技成果權(quán)屬混合所有改革的實踐經(jīng)驗，結(jié)合中央有關(guān)科技體制改革總體部署和主要精神，進一步促進科研活動面向市場、科技成果加快轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，聚焦賦予科研人員職務科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)，提出在關(guān)鍵環(huán)節(jié)進一步深化改革創(chuàng)新的目標、路徑、方法及政策保障。
8. 成都市完善科技金融服務體系路徑研究。
研究重點：圍繞支撐我市建設全國重要的科技中心和西部金融中心，研究國內(nèi)外科技與金融融合發(fā)展的最新趨勢、前沿動向、重點領(lǐng)域，對標國內(nèi)科技金融發(fā)達地區(qū)，厘清我市科技金融的發(fā)展短板，提出下一步科技金融發(fā)展方向、突破點位、主要政策供給等。研究我市創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展情況，精準分析創(chuàng)新資源與創(chuàng)投資源匹配情況，研判制約創(chuàng)投行業(yè)發(fā)展的瓶頸制約、破解策略、主要措施。研究如何利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等金融科技手段，提出進一步完善我市科技金融基礎(chǔ)設施、新型科技金融服務產(chǎn)品、提高金融服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效能的具體對策建議。
9. 成都建設“一帶一路”創(chuàng)新樞紐研究。
研究重點：成都新時代“三步走”戰(zhàn)略確定成都未來建設世界城市的目標，整合聚集全球創(chuàng)新資源、建設“一帶一路”創(chuàng)新樞紐是應有之義，也是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設成效的重要體現(xiàn)，是提升城市核心競爭力的本質(zhì)要求。研究分析成都在“一帶一路”建設中的全球位勢，配置利用全球創(chuàng)新資源、建設國際化創(chuàng)新樞紐的歷史機遇、面臨挑戰(zhàn)、短板不足、比較優(yōu)勢，總結(jié)全球主要城市創(chuàng)新資源配置利用的特征、載體、路徑、方式，結(jié)合成都實際提出成都在配置利用全球創(chuàng)新資源、融入全球創(chuàng)新體系、建設“一帶一路”開放創(chuàng)新中心的對策建議。
10. 成德眉資同城化背景下科技創(chuàng)新一體化研究。
研究重點：加強區(qū)域科技創(chuàng)新一體化、輻射帶動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展，是成都發(fā)揮全省“主干”作用、加快建設科技創(chuàng)新中心的重要任務。結(jié)合形勢新要求，梳理成德眉資科技創(chuàng)新要素、創(chuàng)新資源等基本情況，對區(qū)域科技創(chuàng)新一體化進行客觀評價分析；在對標分析科技創(chuàng)新發(fā)展更趨集群化、區(qū)域化、生態(tài)化的趨勢及特點，分析成德眉資科技創(chuàng)新一體化發(fā)展存在的短板和瓶頸問題；結(jié)合成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設背景下推進成德眉資科技創(chuàng)新一體化發(fā)展，從規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、共建共享、改革驅(qū)動、開放合作等方面研究提出對策建議。
（二）產(chǎn)業(yè)功能區(qū)創(chuàng)新能力建設研究項目
1．聚焦我市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新體系建設，圍繞主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖、科創(chuàng)空間建設、創(chuàng)新平臺搭建、創(chuàng)新要素配置、創(chuàng)新生態(tài)營造等開展研究，為產(chǎn)業(yè)功能區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供決策依據(jù)。研究成果形式包括但限于專題研究報告、產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖等。
2．項目由市科技局會同區(qū)（市）縣科技主管部門、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理機構(gòu)共同組織實施，由產(chǎn)業(yè)功能區(qū)確定研究領(lǐng)域，并根據(jù)實際需要自主遴選項目承擔單位，產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理機構(gòu)負責人應參與課題研究，推動研究結(jié)果轉(zhuǎn)化運用。
3. 項目支持經(jīng)費不超過20萬元/個，產(chǎn)業(yè)功能區(qū)須按市級財政支持經(jīng)費1:1給予配套支持。
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圍繞建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市建設，根據(jù)研究團隊特長優(yōu)勢自擬研究題目和重點方向，優(yōu)先支持成都產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新生態(tài)鏈、重大創(chuàng)新平臺建設、科技體制機制改革、創(chuàng)新資源布局流動共享、重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)預測分析、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、“一帶一路”科技創(chuàng)新合作等領(lǐng)域項目。
項目支持經(jīng)費不超過10萬元/個。
二、申報要求
1. 要以解決問題、應對新情況為研究目的，深入一線掌握第一手資料，注重收集，重視研究的戰(zhàn)略性、針對性和可操作性。項目研究要注重形成實質(zhì)性研究成果和工作建議，不以發(fā)表論文為主要目的。
2．申報單位應為在成都市行政區(qū)劃內(nèi)注冊登記、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位和社會組織等。不受理公民個人名義申報。
3．項目申報時應當組建相應的項目研究課題組。鼓勵課題組成員由跨部門、跨學科、跨領(lǐng)域的理論研究者、實際工作者、決策部門管理人員組成，支持開放式創(chuàng)新研究。
4．一個項目只能確定一個項目負責人和依托單位。項目實施可以根據(jù)需要設置多個子課題，并由項目負責人和依托單位通過簽訂子合同方式明確與協(xié)作單位的權(quán)利與義務。
5．項目負責人應熟悉成都市情，原則上應當具有一年以上與
申報項目相關(guān)的研究經(jīng)歷，具有獨立開展及組織研究工作的能力，在項目研究的全過程中擔任實質(zhì)性的研究與組織協(xié)調(diào)工作。
項目負責人同年度只能申報一個項目，有在研項目的項目負責人不得申報新項目。
6. 已獲得財政資金支持的同一負責人的同一軟科學研究項目，原則上3年內(nèi)不再立項支持。
三、申報材料
1．申報重點項目和一般項目需填報《成都市軟科學研究項目申報書》，申報產(chǎn)業(yè)功能區(qū)創(chuàng)新能力建設研究項目需填報《成都市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)創(chuàng)新能力建設研究項目申報書》。
2. 附件材料：
?。?）統(tǒng)一社會信用代碼注冊登記證（照）復印件；
?。?）其他相關(guān)證明材料（申報產(chǎn)業(yè)功能區(qū)創(chuàng)新能力建設研究項目，需提供產(chǎn)業(yè)功能區(qū)出具的配套資金承諾書（加蓋產(chǎn)業(yè)功能區(qū)或區(qū)（市）縣科技主管部門公章）（據(jù)實提供）。
