本文關鍵詞：國家知識產(chǎn)權局，非正常專利申請，專利申請代理機構
2021年12月22日，國家知識產(chǎn)權局官網(wǎng)最新消息從嚴打擊代理非正常專利申請和編造專利行為，依法吊銷、停業(yè)9家代理機構——2021年“藍天”行動進展④。國家知識產(chǎn)權局依法對5家專利代理機構給予吊銷專利代理機構執(zhí)業(yè)許可證的行政處罰，對4家專利代理機構給予責令停止承接新的專利代理業(yè)務6至12個月的行政處罰。
2021年2月、5月，國家知識產(chǎn)權局在專利申請質(zhì)量監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)，上述9家機構中有8家代理不以保護創(chuàng)新為目的的
非正常專利申請數(shù)量特別巨大，且人均專利代理量存在持續(xù)過高的情況。此后，國家知識產(chǎn)權局認定，上述8家機構代理的不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請中，存在大量內(nèi)容明顯相同或者明顯抄襲現(xiàn)有技術、現(xiàn)有設計或者不同材料、組分、配比、部件等簡單替換、拼湊等情形，構成《關于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》所指的非正常申請。上述8家機構代理此類非正常申請，構成《專利代理管理辦法》第五十一條規(guī)定的“從事非正常專利申請行為，嚴重擾亂專利工作秩序”的行為，且代理數(shù)量巨大，屬于《專利代理條例》第二十五條規(guī)定的“疏于管理，造成嚴重后果”且“情節(jié)嚴重”之情形。國家知識產(chǎn)權局經(jīng)法定程序，根據(jù)不同機構的違法情節(jié)，對其分別作出吊銷執(zhí)業(yè)許可證或責令停止承接新業(yè)務6至12個月的行政處罰。
2013至2017年，上述9家機構的另一家代理機構中，其業(yè)務員伙同他人編造實用新型專利，并據(jù)此申報領取知識產(chǎn)權獎勵資金，同時還存在非法謀取不正當利益等情形。國家知識產(chǎn)權局經(jīng)法定程序，作出吊銷其專利代理機構執(zhí)業(yè)許可證的處罰。
不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請行為，嚴重擾亂行政管理秩序、損害公共利益、妨礙企業(yè)創(chuàng)新、浪費公共資源、破壞專利制度。部分專利代理機構代理此類申請，嚴重干擾專利審查工作正常進行，擾亂專利工作秩序?！八{天”行動中，國家知識產(chǎn)權局依法對有關專利代理機構集中作出吊銷、停業(yè)的處罰，彰顯了堅決遏制代理機構從事非正常專利申請等違法違規(guī)行為的決心，將有力促進專利代理行業(yè)健康發(fā)展，對提升專利申請質(zhì)量，加快推進知識產(chǎn)權強國建設具有重要意義。
