四川省社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法

 

　　本文關(guān)鍵詞：四川，科學(xué)技術(shù)獎管理辦法

　　2024年12月19日,四川省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《四川省社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法(試行)》的通知。為引導(dǎo)四川省社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎規(guī)范健康發(fā)展，科技廳研究制定了《四川省社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法(試行)》。

　　第一章 總則

　　第一條??為引導(dǎo)四川省社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(以下簡稱社會科技獎)規(guī)范健康發(fā)展，提高我省社會科技獎?wù)w水平，根據(jù)科技部《社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法》和《四川省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》，制定本辦法。

　　第二條??本辦法適用于四川省社會科技獎的設(shè)立、運行、指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理等工作。

　　第三條??本辦法所稱社會科技獎指組織或者個人(以下稱設(shè)獎?wù)?利用非財政性經(jīng)費，在四川省境內(nèi)面向社會設(shè)立，獎勵在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)以及推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等活動中為促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的個人、組織的經(jīng)常性科學(xué)技術(shù)獎。

　　第四條??有下列情形之一的，不屬于本辦法所稱的科學(xué)技術(shù)獎：

　　(一)年度考核、績效考核、目標(biāo)考核、責(zé)任制考核;

　　(二)屬于業(yè)務(wù)性質(zhì)的展示交流、人才評價、技能評定、水平評價、信用評價、技術(shù)成果評定、學(xué)術(shù)評議、論文評選、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量分級等資質(zhì)評定、等級評定、技術(shù)考核，以及依據(jù)各類標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行的認(rèn)定評定;

　　(三)屬于比賽競賽類、展覽展會類、信息發(fā)布類的評選;

　　(四)以本單位內(nèi)部機構(gòu)和工作人員為對象的評選;

　　(五)以選樹宣傳先進(jìn)典型為目的的評選。

　　僅以科技管理、科技服務(wù)和圖書、期刊、專利、產(chǎn)品、視聽作品等為對象的評選，以及與科學(xué)技術(shù)不直接相關(guān)的獎勵活動，按照《評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法》等有關(guān)規(guī)定管理。

　　第五條??社會科技獎應(yīng)當(dāng)培育和弘揚社會主義核心價值觀和科學(xué)家精神，遵循依法辦獎、公益為本、誠實守信的基本原則，堅持以科技創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的評價導(dǎo)向，突出獎勵真正做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科學(xué)家和一線科技人員;堅持學(xué)術(shù)性、榮譽性，控制獎勵數(shù)量，提升獎勵質(zhì)量，避免與相關(guān)科技評價簡單、直接掛鉤;堅持“誰辦獎、誰負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和國家政策，履行維護(hù)國家安全義務(wù)，不得泄露國家秘密，不得損害國家安全和公共利益。

　　第六條??面向全省的社會科技獎由省科學(xué)技術(shù)行政部門進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理，省級行業(yè)管理部門或業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理，所在市(州)相關(guān)部門協(xié)助做好有關(guān)工作，共同推動社會科技獎規(guī)范化發(fā)展。?

　　第二章 獎勵設(shè)立條件

　　第七條??鼓勵省內(nèi)組織或者個人依法依規(guī)設(shè)立社會科技獎，引導(dǎo)在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域設(shè)立社會科技獎，支持在重點學(xué)科和關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)設(shè)高水平、專業(yè)化的獎項，鼓勵面向青年和女性科技工作者、基礎(chǔ)和前沿領(lǐng)域研究人員設(shè)立獎項。

　　第八條??設(shè)獎?wù)邞?yīng)當(dāng)具備完全民事行為能力，自覺遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)政策。

　　第九條??設(shè)獎?wù)邞?yīng)當(dāng)委托一家具備開展科學(xué)技術(shù)獎勵活動能力和條件的非營利法人作為承辦機構(gòu)。設(shè)獎?wù)邽樗拇ㄊ?nèi)非營利法人的，可自行承辦。承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　(一)熟悉科學(xué)技術(shù)獎勵所涉學(xué)科和行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢;

　　(二)在有關(guān)部門批準(zhǔn)的活動地域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動;

　　(三)遵紀(jì)守法、運作規(guī)范，組織機構(gòu)健全、內(nèi)部制度完善，未被有關(guān)部門列入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫、社會組織活動異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單等。

　　第十條??承辦機構(gòu)為社會組織的，除具備第九條所需條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《社會組織評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法》(國評組發(fā)〔2022〕3號)有關(guān)規(guī)定。

　　第十一條??承辦機構(gòu)負(fù)責(zé)社會科技獎的日常管理、評審組織等事宜，不得再以任何形式委托第三方承辦或者合作承辦。

　　第十二條??社會科技獎應(yīng)當(dāng)制訂獎勵章程，樹立正確價值導(dǎo)向，強調(diào)獎項學(xué)術(shù)性和榮譽性，避免與相關(guān)科技評價簡單直接掛鉤，并明確以下事項：

　　(一)設(shè)獎目的、獎勵名稱、設(shè)獎?wù)摺⒊修k機構(gòu)、資金來源、獎勵周期等基本信息;

　　(二)獎勵范圍與對象,重點獎勵重大原創(chuàng)成果、重大戰(zhàn)略性技術(shù)、重大示范轉(zhuǎn)化工程、重大產(chǎn)學(xué)研合作和優(yōu)秀科普作品創(chuàng)作中做出突出貢獻(xiàn)者;

　　(三)獎項設(shè)置、評審標(biāo)準(zhǔn)、授獎數(shù)量等;

　　(四)組織機構(gòu)、受理方式和評審機制等;

　　(五)獎勵方式;

　　(六)爭議(異議)處理方式和程序;

　　(七)撤銷機制和罰則等。

　　第十三條??獎勵名稱應(yīng)當(dāng)符合設(shè)獎宗旨，與承辦機構(gòu)性質(zhì)相適應(yīng)，科學(xué)、確切、簡潔并符合以下要求：

　　(一)名稱中須使用設(shè)獎組織的規(guī)范全稱、簡稱或主辦人姓名，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)不得擅自冠以“國家”、“中國”、“中華”、“全國”、“亞洲”、“全球”、“國際”、“世界”“四川”、“全省”、“全川”、“巴蜀”、“西部”、“天府”等類似含義字樣。

　　(二)不得使用與國家科學(xué)技術(shù)獎、省部級科學(xué)技術(shù)獎或其他已經(jīng)設(shè)立的社會科技獎、國際知名獎勵相同或者容易混淆的名稱。獎勵名稱應(yīng)與國家、我省表彰項目名稱相區(qū)分。

　　(三)不得違背公序良俗，不得侵犯他人權(quán)益，以組織名稱、自然人姓名以及商標(biāo)、商號等冠名的，應(yīng)當(dāng)取得合法授權(quán);

　　(四)以功勛榮譽獲得者(“共和國勛章”、“七一勛章”、“八一勛章”、“友誼勛章”等勛章獲得者，國家榮譽稱號獲得者，黨中央、國務(wù)院、中央軍委單獨或者聯(lián)合授予的榮譽稱號獲得者)姓名冠名的，還應(yīng)當(dāng)按程序報國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門同意后，報有關(guān)部門批準(zhǔn)。

　　第十四條??社會科技獎應(yīng)當(dāng)具有與科學(xué)技術(shù)獎勵活動相適應(yīng)的資金來源和規(guī)模，在獎勵活動中不得直接或者通過其他方式變相收取任何費用。資金使用應(yīng)當(dāng)相對獨立，?？顚Ｓ?。

　　第十五條??社會科技獎應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)置，并符合以下要求：

　　(一)承辦機構(gòu)在同一學(xué)科或者行業(yè)領(lǐng)域承辦的獎勵，應(yīng)當(dāng)做好統(tǒng)籌設(shè)計，注重精簡規(guī)范;

　　(二)下設(shè)子獎項不得超過一級，各子獎項間應(yīng)當(dāng)界限清晰;

　　(三)設(shè)立獎勵等級的，一般不得超過三級，對作出特別重大貢獻(xiàn)的，可以授予特等獎;

　　(四)按照少而精的原則，嚴(yán)格控制授獎數(shù)量和比例，合理設(shè)置不同獎勵等級授獎數(shù)量。

　　第三章 獎勵備案程序

　　第十六條??面向全省的社會科技獎應(yīng)向省科學(xué)技術(shù)行政部門備案，按程序納入省社會科技獎目錄進(jìn)行管理。未經(jīng)備案通過的，不得以社會科技獎名義開展工作。

　　(一)發(fā)布通知。省科學(xué)技術(shù)行政部門發(fā)布組織申報社會力量設(shè)獎備案的通知。

　　(二)機構(gòu)申報。設(shè)獎?wù)呋蛘叱修k機構(gòu)向省級行業(yè)管理部門或者業(yè)務(wù)主管單位提出書面申請并提交蓋章后的紙質(zhì)申報材料。書面申請應(yīng)當(dāng)包含設(shè)獎目的以及必要性、獎勵名稱、設(shè)獎?wù)?、承辦機構(gòu)、資金來源、獎勵范圍與對象、獎勵周期等基本信息、與已有同類社會科技獎的差異說明。

　　(三)歸口推薦。省級行業(yè)管理部門或者業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)對申報機構(gòu)的審核與推薦工作，對申報材料進(jìn)行初審，對材料的完整性、規(guī)范性、真實性等進(jìn)行審核并提出推薦意見，對符合申報條件的予以推薦。

　　(四)評審公示。省科學(xué)技術(shù)行政部門會同有關(guān)部門組織專家進(jìn)行資格審查、評審和實地考察。省科學(xué)技術(shù)行政部門根據(jù)專家評審和實地考察情況，對符合條件的擇優(yōu)提出擬備案名單，按程序報審后在省科學(xué)技術(shù)行政部門網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期不少于5個工作日。

　　(五)備案發(fā)布。經(jīng)公示無異議的擬備案名單，由省科學(xué)技術(shù)行政部門納入省社會科技獎目錄，報省委功勛榮譽表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后，在省科學(xué)技術(shù)行政部門網(wǎng)站上發(fā)布。

　　第四章 獎勵運行

　　第十七條??對納入省社會科技獎目錄的社會科技獎，設(shè)獎?wù)呋虺修k機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)通過固定網(wǎng)站或者其他公開渠道如實公開獎勵名稱、設(shè)獎?wù)?、承辦機構(gòu)、獎勵章程、辦公場所和聯(lián)系方式等基本信息，主動接受社會公眾和媒體監(jiān)督。

　　第十八條??設(shè)獎?wù)呋虺修k機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理、規(guī)范有效的獎勵受理、評審、監(jiān)督等機制，并向社會公布。

　　第十九條??設(shè)獎?wù)呋虺修k機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全科技保密審查機制，通過不涉密承諾等方式，確保不得受理涉及國防、國家安全領(lǐng)域的保密項目及其完成人參評社會科技獎。

　　第二十條??設(shè)獎?wù)呋虺修k機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在獎勵活動中堅持公開、公平、公正的原則，堅持分類評價，完善同行評議，遵循科技倫理規(guī)范，加強科研誠信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

　　承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由精通相關(guān)學(xué)科或者行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識、具有較高學(xué)術(shù)水平和良好科學(xué)道德的專家組成的專家委員會。評審專家應(yīng)當(dāng)獨立開展獎勵評審工作，不受任何組織或者個人干涉，不得利用獎勵評審牟取不正當(dāng)利益。

　　第二十一條??社會科技獎應(yīng)當(dāng)堅持公開授獎制度，鼓勵實行物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合的獎勵方式。授獎前應(yīng)當(dāng)征得擬授獎對象的同意。

　　第二十二條??社會科技獎宣傳應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)學(xué)科發(fā)展或者行業(yè)科技進(jìn)步、推動提升公民科學(xué)素養(yǎng)等為目的，強化榮譽導(dǎo)向。不得進(jìn)行虛假宣傳誤導(dǎo)社會公眾。

　　第二十三條??社會科技獎如遇變更獎勵名稱、設(shè)獎?wù)?、承辦機構(gòu)、獎項設(shè)置、授獎數(shù)量和獎勵周期等重大事項，承辦機構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)書面報省級行業(yè)管理部門或者業(yè)務(wù)主管單位后，及時向省科學(xué)技術(shù)行政部門書面報告，并提供相關(guān)的變更材料。省科學(xué)技術(shù)行政部門對符合本辦法規(guī)定的予以備案。備案通過后，承辦機構(gòu)在1個月內(nèi)通過相關(guān)網(wǎng)站公開有關(guān)變更信息。

　　第二十四條??社會科技獎決定停辦，承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在停辦前1個月內(nèi)主動向省級行業(yè)管理部門或者業(yè)務(wù)主管單位以及省科學(xué)技術(shù)行政部門書面報告。

　　第五章 指導(dǎo)服務(wù)

　　第二十五條??省科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)編制省社會科技獎目錄，在省科學(xué)技術(shù)行政部門網(wǎng)站上公布。省社會科技獎目錄根據(jù)實際情況及時更新，實行動態(tài)管理。

　　第二十六條??省科學(xué)技術(shù)行政部門對運行規(guī)范、社會影響力大、業(yè)內(nèi)認(rèn)可度高的社會科技獎勵，擇優(yōu)認(rèn)定相關(guān)承辦機構(gòu)的省科學(xué)技術(shù)獎提名資格。

　　第二十七條??省科學(xué)技術(shù)行政部門對運行規(guī)范、社會影響力大、業(yè)內(nèi)認(rèn)可度高的社會科技獎適時組織重點宣傳或者專題報道，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第二十八條??省科學(xué)技術(shù)行政部門公開舉報受理渠道，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，對發(fā)現(xiàn)的異常甚至違法違規(guī)行為及時調(diào)查處理，并以適當(dāng)方式向社會公布。

　　第二十九條??承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每一評審周期結(jié)束，在獎勵結(jié)果發(fā)布后3個月內(nèi)向省科學(xué)技術(shù)行政部門以及省級行業(yè)管理部門或者業(yè)務(wù)主管單位報告社會科技獎活動開展情況及獲獎名單。

　　第三十條??有下列情形之一的，由省科學(xué)技術(shù)行政部門責(zé)令限期整改。

　　(一)未按照要求提交變更報告、年度報告的;

　　(二)未按照要求進(jìn)行獎勵信息公開的;

　　(三)未按照獎勵章程開展獎勵活動的;

　　(四)有其他違法違規(guī)行為，尚未造成不良社會影響的。

　　第三十一條??有下列情形之一的，由省科學(xué)技術(shù)行政部門視情節(jié)輕重給予從社會科技獎目錄移除、通報有關(guān)部門依法依規(guī)查處等處理。

　　(一)存在本辦法第三十條情形，拒不整改的;

　　(二)存在虛假宣傳誤導(dǎo)社會公眾的;

　　(三)違規(guī)收取或者變相收取費用的;

　　(四)有其他違法違規(guī)行為，造成不良社會影響的。

　　第七章 附則

　　第三十二條??本辦法自2025年1月18日起實施，有效期2年。

　　第三十三條??本辦法由省科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)解釋。