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高新技術(shù)企業(yè)認定評審中,企業(yè)創(chuàng)新能力評價指標包括知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水 平、企業(yè)成長性四個方面，.現(xiàn)在我們從研發(fā)組織管理水平角度再來談談高新技術(shù)企業(yè)認定這個項目。
對于大型企業(yè)來說，諸如騰訊、聯(lián)想、阿里巴巴等知名企業(yè)，其企業(yè)管理水平毋庸置疑,要成功申報高新技術(shù)企業(yè)認定,其內(nèi)部材料在這項評分上足以得到高分。
但是,很多企業(yè)規(guī)模小。管理制度遠沒有騰訊、聯(lián)想、阿里巴巴等大公司，那么在做高新技術(shù)企業(yè)認定過程中，?我們從哪方面考慮材料問題呢
硏究開發(fā)組織管理水平，在企業(yè)創(chuàng)能力評價指標中占比20% ,從我們經(jīng)手的高新技術(shù)企業(yè)認定評審結(jié)果來看,即便相差程度不大的硏發(fā)組織管理水平材料，其得分也因不同的評審專家而不同，高可達20分,低則12分左右，我們且看這個項目的評分要點。
評審指標
權(quán)重要求
1
知識產(chǎn)權(quán)
30
綜合得分達到70分以上（不含70分為符合認定要求）
2
科技成果轉(zhuǎn)化
30
3
研發(fā)組織管理水平
20
4
企業(yè)成長性
20
由上圖我們可以看到，研究開發(fā)組織管理水平主要從4個維度來評價:
第一、企業(yè)研究開發(fā)的組織管理建設（6分/20分）；
第二、企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)建設（6分/20分）；
第三、企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化獎勵制度建設（4分/20分）;
第四、企業(yè)的人才績效評價制度建設（4分/20分）。
那么，我們就從這四個維度出發(fā)，來談談高新技術(shù)企業(yè)認定中硏發(fā)組織管理水平材料如何歸集才能獲得高分。
第一、制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費用輔助賬；（≤6分）。?
證明材料：
1、程序制度文件：硏發(fā)組織管理制度、研發(fā)費用核算管理制度。
2、執(zhí)行記錄文件：
?。?）與研發(fā)組織管理制度對應的記錄文件，體現(xiàn)在研發(fā)項目的證明文件里,比如立項報吿、研發(fā)過程記錄、驗收報告或者結(jié)題報告等。
?。? ）與研發(fā)費用核算管理制度對應的記錄文件，休現(xiàn)在研發(fā)費用輔助賬。?
第二、設立了內(nèi)部科學技術(shù)研究幵發(fā)機構(gòu)并具備相應的科研條件，與國內(nèi)外研究開發(fā)機構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學硏合作；（≤6分）。?
證明材料：
1、 程序制度文件：研發(fā)機構(gòu)成立批文、產(chǎn)學研合作協(xié)議等。
2、 執(zhí)行記錄文件：
?。?）與研發(fā)機構(gòu)成立批文對應的記錄證明是與之對應的科研條件，比如有固定的場所、有研發(fā)設施、有研發(fā)人員,可以提供研發(fā)場所的照片，研發(fā)設備清單及其照片，硏發(fā)人員名單等。如果研發(fā)機構(gòu)獲得主管部門認定，比如工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等,可以提供相應的政府批文或者銅牌照片。
(2)與產(chǎn)學研合作協(xié)議對應的記錄證明可以是合作費用的資金往來憑證。這里需要注意的是,產(chǎn)學研合作協(xié)議最好能夠簽訂具有實質(zhì)性合作的技術(shù)委托開發(fā)協(xié)議，有具體的項目為依托,明確合作雙方的分工，而不是框架性的意向合作協(xié)議。同時要檢查一下,這個產(chǎn)學硏項目是否在研發(fā)項目RD中,發(fā)生的委外費用是否以80%計入研發(fā)費用。?
第三、建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度,建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺；(≤4分)。?
證明材料：
1、 程序制度文件：科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺管理制度。
2、 執(zhí)行記錄文件：
(1)與科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度對應的記錄文件是獎勵記錄?？萍既藛T實施了科技成果轉(zhuǎn)化，有沒有得到制度文件規(guī)定的獎勵措施。
(2 )與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺管理制度對應的記錄文件是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的日常管理記錄,資質(zhì)認定情況,比如獲得研究生工作站、院士工作站、博士后創(chuàng)新基地、雙創(chuàng)平臺、企業(yè)技術(shù)中心、高校實踐基地等。
第四、建立了科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進，以及人才績效評價獎勵制度。(≤4分)。?
證明材料：
1、 程序制度文件：科技人員的培養(yǎng)進修制度、職工技能培訓制度、優(yōu)秀人才引進制度、人才績效評價獎勵制度。
2、 執(zhí)行記錄文件：
(1)與科技人員的培養(yǎng)進修制度對應的記錄文件，比如企業(yè)近三年了科技人員進修學習證明；
(2 )與職工技能培訓制度對應的記錄文件，比如企業(yè)近三年的職工技能培訓記錄；
(3 )與優(yōu)秀人才引進制度對應的記錄文件，比如企業(yè)近三年引進的人才名單及對應的證明；
(4)?與人才績效評價獎勵制度對應的記錄文件，比如對科技人員績效評價的獎勵記錄
對于上面材料問題，我們可以從下面兩點進行思考，規(guī)避評審過程中出現(xiàn)的問題?。
第一步，依據(jù)評審要點組織材料,但切記模板文件來修改，在最近幾年高新技術(shù)企業(yè)認定評審過程中，有專家發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)研發(fā)組織管理水平材料同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，我們建議采用企業(yè)自由文件個稅來編制文件，比如現(xiàn)有的通知文件、字號、格式等等，對于研發(fā)組織管理水平具有定性評分來說，評審專家對材料的印象會影響到最終分值。
第二步，制度文件為主，制度執(zhí)行記錄為輔，也是不可或缺的。
對企業(yè)硏究開發(fā)組織管理水平項目評審，只有制度文件是遠遠不夠的，制度束之高閣，對企業(yè)規(guī)范化發(fā)展沒有實際意義。因此，對于高新技術(shù)企業(yè)認定這個項目的評分，專家們側(cè)重點在制度是否執(zhí)行，尤其注意的是，需要收集最近三年的制度執(zhí)行表單、通知、圖片等資料,產(chǎn)學研合作協(xié)議應該在最近三年內(nèi)簽訂，有產(chǎn)學研合作情況下，需要提供轉(zhuǎn)賬證明等憑證。
