本文關(guān)鍵詞:海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
12月22日下午,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議對(duì)關(guān)于設(shè)立海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的決定草案進(jìn)行分組審議。與會(huì)人員一致認(rèn)為,設(shè)立該院是深入落實(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、推進(jìn)全面依法治國(guó)的重要舉措,也是司法領(lǐng)域助力建設(shè)海南自由貿(mào)易港的具體行動(dòng),對(duì)于加強(qiáng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作具有重要意義。同時(shí),與會(huì)人員提出了要依法科學(xué)落實(shí)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”制度、加強(qiáng)審判能力及隊(duì)伍建設(shè)等有益建議。
為自由貿(mào)易港建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障
“贊成在海南自貿(mào)港設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院?!痹诜纸M審議中,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)張春賢表示,這將對(duì)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院布局、加大司法保護(hù)力度、推動(dòng)海南自貿(mào)港建設(shè)都具有重要意義。
2014年8月,全國(guó)人大常委會(huì)決定在北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,六年來(lái)為強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù),激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力提供了強(qiáng)大推動(dòng)力,同時(shí)也累積了充實(shí)的經(jīng)驗(yàn)。
“隨著海南自貿(mào)港建設(shè)的提速和一系列政策措施的落地,知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量會(huì)越來(lái)越多,亟需更加有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保障?!崩钿J委員認(rèn)為,如果在海南自由貿(mào)易港設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,將進(jìn)一步擴(kuò)大海南自由貿(mào)易港的國(guó)際影響力,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和侵權(quán)懲罰力度,營(yíng)造國(guó)際一流的自由貿(mào)易港營(yíng)商環(huán)境和法治環(huán)境。
曹建明副委員長(zhǎng)提出,該院的設(shè)立,是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于建設(shè)海南自由貿(mào)易港的重要指示精神,對(duì)保障中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè),更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制具有重要意義。
吳月委員表示,設(shè)立海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,將為建設(shè)具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障,也有利于提升海南知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系和審判能力現(xiàn)代化水平,會(huì)加大海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度,推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)。同時(shí),海南為此做好了準(zhǔn)備,具備設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)法院的基礎(chǔ)條件。
率先實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”
2009年以來(lái),海南省高級(jí)人民法院和各中級(jí)人民法院(三沙市中級(jí)人民法院除外)先后設(shè)立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭。杜玉波委員認(rèn)為,海南推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判模式,高質(zhì)高量地審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,成立了??谑兄屑?jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭集中跨區(qū)審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,已經(jīng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)化、一體化審判方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn),設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)法院的條件已經(jīng)具備。
根據(jù)草案,海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的定位是,擬專(zhuān)門(mén)管轄海南省內(nèi)應(yīng)由中級(jí)法院管轄的知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件,率先在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”。
曹建明副委員長(zhǎng)提出,這不僅對(duì)如何整合海南全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判資源,依法科學(xué)落實(shí)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”制度提出了高要求,也對(duì)進(jìn)一步從國(guó)家戰(zhàn)略高度出發(fā),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作頂層設(shè)計(jì),深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制改革,全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提出了新的重大課題,意義重大。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院管轄案件拓展至刑事司法領(lǐng)域,不僅涉及法院專(zhuān)業(yè)化能力,也涉及檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)化能力,不僅涉及法院內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”的協(xié)同性、協(xié)調(diào)性,也直接涉及到公安、檢察、審判三機(jī)關(guān)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的協(xié)同性、協(xié)調(diào)性。
對(duì)此,曹建明副委員長(zhǎng)表示,如何促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,如何完善執(zhí)法司法銜接機(jī)制,都需要高度重視、深入研究并做好頂層設(shè)計(jì)。
杜玉波委員也提出,跨區(qū)管轄的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院推行“三合一”審判,不僅涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判管轄的改變,更涉及各相關(guān)單位間的協(xié)作配合問(wèn)題,是“三合一”審判的難點(diǎn)所在,海南要大膽改革、積極探索,從而為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)化審判改革積累經(jīng)驗(yàn)。
陳軍委員表示,希望未來(lái)在實(shí)行“三合一”審判模式過(guò)程中,積極探索符合中國(guó)特色社會(huì)主義、適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的中國(guó)司法經(jīng)驗(yàn)。
圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)審判能力
此前,李鉞鋒委員圍繞海南自貿(mào)港知產(chǎn)法院建設(shè)的有關(guān)工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)調(diào)研,他建議,一是通過(guò)政策支持,進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè),防止出現(xiàn)人案矛盾。二是圍繞未來(lái)海南自由貿(mào)易港的國(guó)家定位和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)法官隊(duì)伍的審判能力。
“隨著科技創(chuàng)新的深入推進(jìn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域新情況、新問(wèn)題一定會(huì)層出不窮,這將直接對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的司法能力水平提出更高要求?!崩钽X鋒委員說(shuō),也要更加合理設(shè)置該院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),更好服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的核心工作,提升審判質(zhì)效。
杜玉波委員提出,要充分發(fā)揮其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法改革中的優(yōu)勢(shì)特色和先行優(yōu)勢(shì)。例如,針對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件量不斷增加、各種矛盾不斷凸顯的現(xiàn)狀,發(fā)揮在審判專(zhuān)業(yè)、審判力量方面的優(yōu)勢(shì),完善司法政策和審判規(guī)則,將其打造成為解決國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的“優(yōu)選地”。
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