本文關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)保護，國家知識產(chǎn)權(quán)局
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。近年來，我國知識產(chǎn)權(quán)保護力度進一步加強，也進一步受到社會各界關(guān)注。在今年的地方兩會上，知識產(chǎn)權(quán)保護仍是“熱詞”。因城施策，代表委員們從當(dāng)?shù)匕l(fā)展的實際需求出發(fā)，紛紛就相關(guān)問題履職建言，匯聚成知識產(chǎn)權(quán)保護的“好聲音”。
優(yōu)化體制機制 完善保護體系
“隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)制度已成為國際貿(mào)易體系的重要支柱，深刻影響著國際經(jīng)濟格局和產(chǎn)業(yè)競爭態(tài)勢。完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系，是推動海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇?！迸_灣民主自治同盟海南省委員會在省政協(xié)七屆四次會議上提出，完善海南自貿(mào)港知識產(chǎn)權(quán)保護體系，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。建議提出，要加快建立多元、便捷、國際化的知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機制。加強政府引導(dǎo)，建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助機構(gòu)；推動海南國際仲裁院與國外知識產(chǎn)權(quán)仲裁機構(gòu)開展合作；大力推進獨立第三方調(diào)解機制建設(shè)，支持行業(yè)協(xié)會、商會及商事糾紛專業(yè)調(diào)解機構(gòu)參與商事糾紛調(diào)解。
聚焦知識產(chǎn)權(quán)保護，江蘇省工商業(yè)聯(lián)合會認為，盡管江蘇省知識產(chǎn)權(quán)保護工作一直走在全國前列，但距離打造知識產(chǎn)權(quán)保護高地，仍然存在專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)隊伍還不健全、對知識產(chǎn)權(quán)主體認知的正確引導(dǎo)還不夠、應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)強保護時代的準(zhǔn)備還不夠充分等問題。為此，江蘇省工商聯(lián)通過提交《關(guān)于以扎實舉措加強知識產(chǎn)權(quán)保護的建議》的提案，建議設(shè)立市、區(qū)、園區(qū)、街道知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，解答企業(yè)及相關(guān)主體的日常知識產(chǎn)權(quán)問題；針對企業(yè)現(xiàn)狀制定知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃，指導(dǎo)企業(yè)在被侵權(quán)或者被控侵權(quán)時迅速應(yīng)對。加大知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳，幫助工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)提高知識產(chǎn)權(quán)意識，輔導(dǎo)科技型企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃和布局；引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)加強誠信管理，不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。
近年來，我國布局建設(shè)了一批知識產(chǎn)權(quán)保護中心，通過集快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)為一體的協(xié)調(diào)聯(lián)動方式，切實解決知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)舉證難、周期長、成本高等問題，為社會公眾提供更加便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道。圍繞知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)，上海市人大代表、上海專利商標(biāo)事務(wù)所有限公司副總經(jīng)理范征表示，上海浦東要努力成為更高水平改革開放的開路先鋒，就必須在上海打造國際知識產(chǎn)權(quán)保護高地的過程中更好地發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。但受限于中國（浦東）知識產(chǎn)權(quán)保護中心的規(guī)模，目前該中心在服務(wù)的重點領(lǐng)域以及企業(yè)數(shù)量方面還不能完全滿足浦東創(chuàng)新主體的需求，因此建議要對中國（浦東）知識產(chǎn)權(quán)保護中心進行擴容提質(zhì)，進一步提升其知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)能級。
同樣關(guān)心知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)的還有廣東省人大代表、中山市經(jīng)濟研究院院長梁士倫，在今年的廣東省兩會上，他帶來了一份《關(guān)于在中山設(shè)立智能家居領(lǐng)域國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心的建議》。他表示，在中山設(shè)立智能家居領(lǐng)域國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心，既有利于推動中山打造智能家居產(chǎn)業(yè)集群，又能夠更好地促進灣區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提升國際競爭力。他建議廣東省委編辦支持在中山設(shè)立智能家居領(lǐng)域國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心，并協(xié)調(diào)解決機構(gòu)級別和人員編制；省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）支持中山設(shè)立智能家居領(lǐng)域國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心并給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。如能夠設(shè)立這一保護中心，建議加快選址籌建工作，盡快為企業(yè)提供專利快速確權(quán)、快速維權(quán)、快速協(xié)調(diào)、專利導(dǎo)航等服務(wù)，從而更好地參與國家、省知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)重大項目和重點工作。
聚焦具體領(lǐng)域 形成保護抓手
在地方兩會上，很多代表委員結(jié)合自身所在領(lǐng)域的實際問題，為知識產(chǎn)權(quán)保護提出了更加有針對性的意見建議。
北京市政協(xié)委員、中國工藝美術(shù)協(xié)會副會長李節(jié)表示，文創(chuàng)產(chǎn)品一般是通過提交外觀設(shè)計專利獲得知識產(chǎn)權(quán)保護，每年專利維護成本較高。新產(chǎn)品問世后，不法企業(yè)仿冒門檻和生產(chǎn)成本極低，文創(chuàng)產(chǎn)品市場“劣幣驅(qū)逐良幣”侵權(quán)行為屢見不鮮。他建議，北京在建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的過程中，要大力營造“尊重知識產(chǎn)權(quán)、尊重原創(chuàng)”的社會文化生態(tài)，打造知識產(chǎn)權(quán)保護樣板城市。根據(jù)北京實際，制定和完善首都知識產(chǎn)權(quán)保護地方性法規(guī)和相關(guān)制度。同時要進一步強化市場監(jiān)管體系和市場誠信體系建設(shè)，加大對知識產(chǎn)權(quán)違法行為的懲戒力度，實施“將知識產(chǎn)權(quán)違法者加入市場準(zhǔn)入黑名單”制度，以高昂的違法成本嚴(yán)厲打擊違法和犯罪行為。
商標(biāo)代表著產(chǎn)品的聲譽，和企業(yè)的市場競爭力密切相關(guān)。對于商標(biāo)權(quán)的保護，貴州省政協(xié)委員、貴州省浙江總商會會長許國青建議，對于商標(biāo)惡意注冊應(yīng)出臺相關(guān)政策，及時回應(yīng)權(quán)利人對商標(biāo)惡意注冊舉報。針對商標(biāo)的惡意囤積，應(yīng)合理設(shè)置“撤三”程序，并加強審查，有效杜絕資源不被有效利用的情形。同時，在平衡商標(biāo)權(quán)與字號權(quán)的權(quán)利沖突方面，建議對權(quán)利做出明確的界定，對容易產(chǎn)生爭議的法律條款，作出更為詳細、明確的規(guī)定。
對于互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護，廣東省人大代表、東莞市糖酒集團美宜佳便利店有限公司總經(jīng)理張國衡在廣東省十三屆人大四次會議東莞市代表團的分組審議時表示，當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等新的侵權(quán)形式不斷出現(xiàn)，而法律法規(guī)上存在盲區(qū)，立法執(zhí)法也需要不斷完善。他建議，以民法典施行為契機，加強知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格執(zhí)法、綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法；建議廣東研究網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的保護機制，針對各類新出現(xiàn)的侵權(quán)形式完善法律法規(guī)；規(guī)范網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的法律責(zé)任，明確網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為發(fā)生后，當(dāng)事人、平臺服務(wù)者、平臺經(jīng)營者的權(quán)責(zé)關(guān)系。
知識產(chǎn)權(quán)保護工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系人民生活幸福，關(guān)系國家對外開放大局，關(guān)系國家安全。地方兩會上的代表委員們述民意、傳民聲，為加強知識產(chǎn)權(quán)保護出謀劃策，這也讓我們對我國知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)、營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化充滿期待。（記者 吳 珂）
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