本文關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)保護，知識產(chǎn)權(quán)司法保護，中國日報
最高人民檢察院檢察長、首席大檢察官張軍兩會期間接受《中國日報》專訪時表示，知識產(chǎn)權(quán)保護是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作，作出重大決策部署，提出明確要求。檢察機關(guān)嚴(yán)格依法履行職責(zé)，2016年至2020年，共就侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪對45000余人提起公訴。
數(shù)據(jù)顯示，全國檢察機關(guān)2020年起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪1.2萬人，與1999年相比，上升了近64倍。張軍認(rèn)為，這一大幅上升的數(shù)據(jù)，彰顯了中國知識產(chǎn)權(quán)立法和司法解釋的不斷完善，并在司法實踐中得以嚴(yán)格貫徹，知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作越來越到位。
張軍表示，作為國家的重要司法機關(guān)，檢察機關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)保護方面特別注重全方位履行職責(zé)，做了很多務(wù)實、卓有成效的工作。2020年11月，最高檢整合知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政檢察職能，組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，強化對知識產(chǎn)權(quán)的綜合司法保護，并在天津、重慶、海南等9省市開展試點。去年全國檢察機關(guān)起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪同比上升10.5%。
張軍強調(diào)，檢察機關(guān)之所以組建專門機構(gòu)，就在于知識產(chǎn)權(quán)案件前沿性、交叉性、專業(yè)性問題多，同一案件，往往同時涉及行政執(zhí)法、刑事追訴或民事追責(zé)，因此必須統(tǒng)籌運用刑事、民事、行政檢察職能，實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的綜合有效司法保護。同時，通過機構(gòu)專門化推動建立高素質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)檢察隊伍，提高檢察履職能力水平，提升檢察工作質(zhì)效，更好發(fā)揮檢察機關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護職能作用。在辦案中，檢察機關(guān)針對知識產(chǎn)權(quán)刑事案件中權(quán)利人難以依法及時維權(quán)情況，全面部署推開訴訟權(quán)利義務(wù)告知制度，主動及時向知識產(chǎn)權(quán)案件權(quán)利人告知其享有的訴訟權(quán)利，方便其參與訴訟活動，及時補充權(quán)利證明、經(jīng)濟損失等證據(jù)，維護其知識產(chǎn)權(quán)利益。知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室的設(shè)立，充分表明了檢察機關(guān)堅決打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為、強化訴訟監(jiān)督、做實做好知識產(chǎn)權(quán)檢察工作的決心和信心。
針對去年起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪同比上升較大的數(shù)據(jù)變化，張軍表示，侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件增加，并不必然意味著這類犯罪發(fā)生的越來越多，更主要在于執(zhí)法司法機關(guān)打擊力度越來越大。去年，最高檢會同最高人民法院發(fā)布辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件司法解釋，會同公安部完善侵犯商業(yè)秘密立案追訴標(biāo)準(zhǔn)。今年3月1日起正式施行的刑法修正案（十一）也對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪作了大幅度修改，將以前不作為犯罪處理的一般侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為納入刑法規(guī)制，增加規(guī)定了為境外的機構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密罪，調(diào)整了多個罪名的入罪標(biāo)準(zhǔn)，顯著提高了法定最高刑。如針對侵犯商業(yè)秘密罪，將賄賂、欺詐、電子侵入等明確規(guī)定為不正當(dāng)獲取商業(yè)秘密行為；針對侵犯著作權(quán)罪，將表演者權(quán)納入刑法保護范圍，將故意規(guī)避著作權(quán)人技術(shù)保護措施的行為明確規(guī)定為侵犯著作權(quán)罪；除假冒專利罪外，侵犯知識產(chǎn)權(quán)類犯罪均以有期徒刑作為量刑起點；銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪等多個罪名法定最高刑由原來的7年增加至10年，等等。
張軍表示，一個明顯的變化，就是降低了侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪入罪標(biāo)準(zhǔn)，加大了對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的刑事打擊力度。在最高檢剛剛發(fā)布的一個指導(dǎo)性案例中，就體現(xiàn)了檢察機關(guān)從嚴(yán)懲治侵犯商業(yè)秘密犯罪、加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護的精神。案例反映，2018年8月浙江省瑞安市檢察院以被告人金某某構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密罪，向瑞安市法院提起公訴。被告人在2005年加入一家光學(xué)儀器公司時簽訂了保密協(xié)議。但在2011年離開公司后，卻以其姐夫的名義成立一家新公司，用前公司屬于商業(yè)秘密的工藝生產(chǎn)了相同的產(chǎn)品，給前公司造成122萬余元的經(jīng)濟損失。該案中，雖然金某某始終不承認(rèn)其侵犯商業(yè)秘密的犯罪行為，但檢察機關(guān)依據(jù)相關(guān)證據(jù)對金某某提起了公訴，法院以侵犯商業(yè)秘密罪判處金某某有期徒刑，并處罰金。
3月5日，國務(wù)院總理李克強在十三屆全國人大四次會議上作政府工作報告時指出，要依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提升科技創(chuàng)新能力，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。對此，張軍表示，在充分履行刑事檢察職能的同時，檢察機關(guān)將更加注重發(fā)揮民事、行政檢察職能，強化民事行政訴訟監(jiān)督，協(xié)同有關(guān)部門全方位加強知識產(chǎn)權(quán)保護。對國內(nèi)外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)一視同仁、平等保護。審慎辦理涉科研經(jīng)費案件，甄別有無非法占有目的，謹(jǐn)防把一般違法、違紀(jì)問題作犯罪處理。當(dāng)前，檢察機關(guān)正積極與法院、知識產(chǎn)權(quán)行政主管機關(guān)協(xié)商建立數(shù)據(jù)交換機制，實行信息共享，通過大數(shù)據(jù)分析更加精準(zhǔn)掌握、解決知識產(chǎn)權(quán)司法保護中存在的突出問題。同時，檢察機關(guān)還積極探索開展知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟。
面臨新形勢，最高檢要求各級檢察機關(guān)加強對重點技術(shù)領(lǐng)域的商業(yè)秘密保護力度。同時，妥善運用保護商業(yè)秘密的民事和刑事手段，防止惡意啟動刑事追訴打壓競爭對手。檢察機關(guān)將重點打擊涉及高新技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、事關(guān)企業(yè)生存和發(fā)展的侵犯商業(yè)秘密犯罪，鼓勵創(chuàng)新，支持創(chuàng)新，保護創(chuàng)新。
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