本文關(guān)鍵詞:司法改革,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),司法保護(hù)
“我國(guó)正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變?!?020年11月30日,黨的十九屆五中全會(huì)召開(kāi)之后中央政治局的第一次集體學(xué)習(xí),主題就是加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。習(xí)近平總書(shū)記在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話,用“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”科學(xué)界定我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所處的歷史方位。
習(xí)近平總書(shū)記指出,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)系人民生活幸福,關(guān)系國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局,關(guān)系國(guó)家安全。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,必須從國(guó)家戰(zhàn)略高度和進(jìn)入新發(fā)展階段要求出發(fā),全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。
這些重要論述充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)改革發(fā)展趨勢(shì)和全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理形勢(shì)的深刻把握與準(zhǔn)確洞察,是指導(dǎo)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),為加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作指明了方向、提供了根本遵循。
人民法院堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作,持續(xù)深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域司法改革,知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的司法公信力、國(guó)際影響力顯著提升,為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)發(fā)揮了重要作用。
全方位司法保護(hù)體系不斷健全。2020年4月,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見(jiàn)》,聚焦當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,提出一系列舉措,著力降低權(quán)利人訴訟維權(quán)成本、縮短訴訟周期、加大損害賠償力度和化解當(dāng)事人舉證難問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)司法保護(hù)的實(shí)際效果。2020年9月至11月,最高人民法院密集發(fā)布商業(yè)秘密保護(hù)、專利授權(quán)確權(quán)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)等5個(gè)司法解釋,以及電商平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲治力度、加強(qiáng)著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利保護(hù)等3個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)。
專門(mén)化審判體系建設(shè)取得歷史性突破。最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭成立兩年來(lái),二審實(shí)體案件審理周期平均為111天,與過(guò)去一些地方長(zhǎng)達(dá)15個(gè)月的審理周期相比,效率大幅提升;累計(jì)召開(kāi)114次專業(yè)法官會(huì)議,形成了432個(gè)具體法律適用規(guī)則,審理并集中公開(kāi)宣判了一批標(biāo)桿案件;建成“全國(guó)法院技術(shù)調(diào)查人才庫(kù)”和“全國(guó)法院技術(shù)調(diào)查資源共享機(jī)制”,中國(guó)特色技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制日漸完善。2020年12月,海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院揭牌,進(jìn)一步完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院全國(guó)布局。此前設(shè)立多年的北京、上海、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院受理案件已超10萬(wàn)件,在提升審判質(zhì)效、統(tǒng)一裁判尺度等方面積累了諸多經(jīng)驗(yàn)。
2020年12月25日,由廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院主辦的第二屆全國(guó)技術(shù)調(diào)查官制度研討會(huì)在暨南大學(xué)舉行
服務(wù)黨和國(guó)家工作大局成效日益凸顯。人民法院依法公正審理了一大批備受?chē)?guó)內(nèi)外關(guān)注的大案要案,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。在康文森公司與華為公司確認(rèn)不侵權(quán)糾紛及標(biāo)準(zhǔn)必要專利糾紛案中,2020年8月,最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭作出我國(guó)首例具有“禁訴令”性質(zhì)的行為保全裁定,有效加速了當(dāng)事人的和解協(xié)商進(jìn)程,最終促使達(dá)成全球和解。最高人民法院指導(dǎo)地方法院探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件跨區(qū)域集中管轄,為京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)發(fā)揮重要作用。2020年9月,在最高人民法院的指導(dǎo)推動(dòng)下,長(zhǎng)三角地區(qū)滬蘇浙皖四地高級(jí)人民法院與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門(mén)簽署備忘錄,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法與行政一體化保護(hù),積極服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)國(guó)際影響力顯著提升。2020年3月,最高人民法院作出再審判決,認(rèn)定喬丹體育股份有限公司損害了美國(guó)NBA前球員邁克爾杰弗里喬丹的在先姓名權(quán)。由于中國(guó)平等保護(hù)中外權(quán)利人合法權(quán)益,也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理周期最短的國(guó)家之一,越來(lái)越多的外國(guó)企業(yè)選擇在中國(guó)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。人民法院積極參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理。在最高人民法院的指導(dǎo)下,上海法院系統(tǒng)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解上海中心(以下簡(jiǎn)稱“WIPO仲調(diào)上海中心”)做好訴調(diào)對(duì)接工作。作為首家國(guó)際組織仲裁機(jī)構(gòu)在我國(guó)設(shè)立的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),2020年7月,WIPO仲調(diào)上海中心成功調(diào)處了首例涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。
專家點(diǎn)評(píng)
為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供有力司法服務(wù)
中國(guó)政法大學(xué)教授、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 馮曉青
2020年,人民法院在推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”方面采取了諸多行之有效的舉措,并取得了顯著成效。
2020年,最高人民法院就我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策和司法解釋的制定與完善工作從全局高度進(jìn)行了體系化構(gòu)建,為我國(guó)各級(jí)人民法院公正、高效地審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件提供了重要規(guī)范指引和政策指導(dǎo)?!蛾P(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見(jiàn)》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)指導(dǎo)意見(jiàn)的出臺(tái),對(duì)于指導(dǎo)我國(guó)當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作,以及加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),具有不可替代的重要作用。一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的司法解釋修正案和部分新的司法解釋,則為人民法院正確理解和適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、公正處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件提供了重要指引。
2020年,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判為中心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法改革及知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)大局的成效突出。主要體現(xiàn)在以下方面:我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三合一”改革深入推進(jìn),促成部分地區(qū)加快實(shí)施方案;探討和建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的繁簡(jiǎn)分流機(jī)制;促成知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的多元化解決機(jī)制,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局形成,推動(dòng)建設(shè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解上海中心和涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的訴調(diào)對(duì)接機(jī)制;推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系的發(fā)展,設(shè)立海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院;適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和當(dāng)前應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情形勢(shì),推動(dòng)了智慧法院建設(shè),有效地貫徹了效率及司法便民原則。
總的來(lái)說(shuō),2020年我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)成績(jī)斐然,尤其是在政策規(guī)范、審判體制機(jī)制建設(shè)上成效突出,值得充分肯定。(文 | 本刊記者 黃曉云)
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