本文關鍵詞：項目申報，成都項目申報，重大科技專項，科技創(chuàng)新基地，人才計劃項目
2021年7月9日，四川省科學技術廳發(fā)布2022年度重點研發(fā)計劃（重大科技專項）、科技創(chuàng)新基地（平臺）和人才計劃項目申報指南的通知。根據(jù)年度工作安排，現(xiàn)啟動2022年度重點研發(fā)計劃（重大科技專項）、科技創(chuàng)新基地（平臺）和人才計劃項目申報工作。具體的內(nèi)容如下：
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一、申報要求
所有申報項目均需符合以下申報要求和相關指南要求，所有附件材料均需在四川省科技管理信息系統(tǒng)上傳。
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1.凡在注冊地在四川省境內(nèi)，具有獨立法人資格的科研院所、高等院校、醫(yī)療衛(wèi)生機構和其他具備科研開發(fā)、科技服務和決策咨詢研究能力的企業(yè)及單位，均可申報。其中：
?。?）申報科技計劃項目的企業(yè)應具備科研開發(fā)、科技服務或決策咨詢能力。除銜接推進鄉(xiāng)村振興科技項目外，一般應是有效高新技術企業(yè)、瞪羚企業(yè)、2020年或2021年備案的科技型中小企業(yè)、2020年度全省100戶大企業(yè)大集團、2020年度民營經(jīng)濟100強企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)等。
?。?）經(jīng)費50萬元以下（不含50萬元）的重點研發(fā)計劃面上項目重點支持高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構。
（3）合法的社會組織（民辦非企業(yè)單位、社會團體、基金會等）和生產(chǎn)力促進中心等不具備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力的機構，限申報軟科學、科普培訓、銜接推進鄉(xiāng)村振興科技項目。其中，科技廳備案（認定）的具有獨立法人資格的省級產(chǎn)業(yè)技術研究院和省級工程技術研究中心等新型研發(fā)機構除外。
?。?）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力較弱的單位）限申報銜接推進鄉(xiāng)村振興科技項目。
2.項目申報單位應對申報項目及申報材料的真實性負責。發(fā)現(xiàn)項目或申報材料造假，新申報項目不予立項，已立項項目終止，項目申報單位納入科研失信記錄。
3.多家單位聯(lián)合申報，須附合作協(xié)議（加蓋公章）并掃描在線上傳。
4.企業(yè)牽頭申報項目的，須在注冊信息中如實填報上年度企業(yè)基本財務信息。其中，納入統(tǒng)計部門調(diào)查范圍的企業(yè)，須按照《企業(yè)（單位）研發(fā)活動統(tǒng)計報表制度》要求報送統(tǒng)計部門的上年度企業(yè)研究開發(fā)項目情況表和企業(yè)研究開發(fā)活動及相關情況表中的數(shù)據(jù)填報，并上傳附表。優(yōu)先支持自身有研發(fā)投入的企業(yè)牽頭申報的項目。
5.企業(yè)牽頭申報項目的，自籌資金與申請經(jīng)費的比例不低于1:1（相關指南另有要求的以指南要求為準），并需提供自籌能力相關支撐材料（以下材料之一：企業(yè)申報時上月末企業(yè)財務報表、上月末銀行對賬單），財務數(shù)據(jù)涉密的單位除外。
6.承擔有項目執(zhí)行期在2020年9月30日前到期的四川省科技計劃項目，截止2021年9月30日未完成項目驗收的企業(yè)，牽頭新申報的項目不予立項。
7.項目申報單位（含合作單位）誠信狀況良好，處于限制申報期內(nèi)和被納入相關社會領域信用“黑名單”記錄的單位，不得申報。
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1.項目申報人包括項目負責人和項目參與人。
2.項目負責人原則上應為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。各級國家機關的公務人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目（軟科學項目除外）。
3.項目負責人原則上應為1961年12月31日以后出生（中國科學院、中國工程院院士除外），指南中有明確要求的按指南要求執(zhí)行。
4.項目負責人一般應為牽頭單位人員。按照《四川省人民政府關于全面推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的意見》（川府發(fā)〔2015〕27號）、人力資源和社會保障部《關于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》（人社部規(guī)〔2017〕4號）文件精神，允許高等學校、科研院所等事業(yè)單位的科技人員，經(jīng)所在單位批準從事創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)開展研發(fā)、成果轉化等。屬于此類情況的科技人員可作為離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)單位的項目負責人。
5.指南中規(guī)定的擬支持經(jīng)費100萬元及以上的重點研發(fā)項目負責人應符合副高級及以上職稱或博士學位條件。指南中對項目負責人有明確要求的按指南要求執(zhí)行，指南無明確要求的其他項目的項目負責人，應符合“四川省科技計劃項目負責人條件要求”（見四川省科技管理信息系統(tǒng)“申報須知”）。
6.同一年度，同一項目申報人新申報項目總數(shù)不得超過2個。其中：作為項目負責人牽頭申報2022年度項目限1項，目前承擔有省級科技計劃項目的項目負責人不得牽頭申報；處于限制申報期內(nèi)的申報人，不得牽頭和參與申報。在研項目負責人不得因申報新項目而退出在研項目，若退出，在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的項目。國（境）外高端人才引進項目按其對項目負責人要求執(zhí)行。
7.指南編制專家不能申報其參與編制指南的科技計劃項目。
（三）推薦單位要求。
1.地方推薦單位可在此通知基礎上另行制定通知，明確當?shù)仨椖可陥蠼刂箷r間和報送流程。
2.各推薦單位應加強對所推薦的項目申報材料的合規(guī)性審核，按時將推薦項目通過四川省科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一推薦，并向科技廳報推薦函和項目匯總表。審核未通過的項目由推薦單位退回。
3.地方推薦的項目，由地方科技部門初步形成推薦意見后，會商同級財政部門，聯(lián)合向科技廳和財政廳報推薦函和項目匯總表。
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1.同一項目不得以任何形式跨計劃、跨專項重復申報。
2.指南中明確只支持1項的，如申報項目評審結果相近、技術路線明顯不同時，可采取“賽馬制”方式同時支持2項。
3.項目執(zhí)行期從2022年1月1日起（指南有明確規(guī)定的除外），執(zhí)行年限具體見指南要求。
4.申報項目應嚴格按申報通知要求，提供滿足指南相關限制條件的附件材料和證明項目前期研究基礎的附件材料，并在線上傳。
5.網(wǎng)上不受理涉密項目。各項目申報單位也不得在四川省科技管理信息系統(tǒng)中上傳涉密資料。
二、專項資金支持方式
專項資金采取前補助和后補助支持方式，具體支持方式見申報指南。
三、申報流程
2022年度省級科技計劃項目實行網(wǎng)上申報（各申報書模板可在四川省科技管理信息系統(tǒng)“文檔下載”中下載）。
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申報單位管理員、項目負責人登錄四川省科技管理信息系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://202.61.89.120/），進行身份注冊和實名認證，申報單位和項目負責人需完整、如實填寫相關信息，已注冊過的單位和個人憑用戶名和密碼登錄，并補充完善相關信息，審核通過后方可進行項目申報。
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項目申報書由項目負責人填寫（指南有特殊說明的除外）。項目負責人登錄四川省科技管理信息系統(tǒng)，根據(jù)相關指南提出的具體申報方向，按照提示，在線填報項目申報書和上傳附件，蓋章部分（推薦單位可不蓋章）掃描后在線上傳。
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申報單位登錄四川省科技管理信息系統(tǒng)，在推薦單位規(guī)定的截止時間前對項目申報書進行在線審核和提交。
?。ㄋ模┩扑]單位審核、匯總、報送。
推薦單位進行申報項目的審核、匯總，完成網(wǎng)上審核和提交，并出具項目申報推薦函和項目匯總表（在線打?。﹫罂萍紡d。地方推薦的項目需由科技部門、財政部門聯(lián)合出具推薦函和項目匯總表（在線打?。?，報科技廳和財政廳。不受理申報單位單獨報送。
（五）申報書修改。
在推薦單位規(guī)定的項目申報截止時間以前，項目負責人、申報單位、推薦單位可在線主動撤回申報書進行內(nèi)容修改。修改后，項目申報書及其附件須在推薦單位規(guī)定的申報截止時間以前完成項目申報單位審核和在線提交。
四、申報時限
（一）項目申報單位網(wǎng)上申報時間為：2021年7月13日－2021年8月20日18時。四川省科技管理信息系統(tǒng)將在申報截止時間2021年8月20日18時自動關閉。
?。ǘ╉椖可陥髥挝辉诰€將申報書提交至推薦單位，具體截止時間以各推薦單位通知為準，逾期不予受理。
?。ㄈ┩扑]單位報推薦函、項目匯總表截止時間：2021年8月30日18時，逾期不予受理。
五、材料報送
為減輕科研人員和申報單位負擔，項目申報時暫不提交項目申報書紙件。待申報項目立項公示后，另行通知申報書紙件報送。未立項項目無需報送紙件。
推薦函、項目匯總表寄送地址：
科技廳地址：成都市學道街39號，四川省科技廳322室，聯(lián)系人：屈智028－86671416，傳真028－86663469。
財政廳地址：成都市南新街37號，四川省財政廳606室，聯(lián)系人：卿杰028－86679421（傳真）。
六、申報咨詢
（一）申報指南咨詢：詳見申報指南
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楊欣：028－86715358
（三）技術支持熱線：（咨詢時間：工作日9:00－17:00）
張波：028－85249950
七、特別申明
四川省科學技術廳從未委托任何單位和個人為項目申報單位代理項目申報事宜，申報單位必須自主填報項目申報書。凡是購買、或委托代寫項目申報書，或是提供虛假證明材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，即視為騙取財政資金，一律不予受理、取消申報資格或是撤銷立項項目，并按規(guī)定嚴肅處理。知情者可向四川省科學技術廳科技監(jiān)督與誠信建設處舉報，舉報電話：028－86729925。
附件：1.2022年度重點研發(fā)計劃（重大科技專項）項目申報指南
2.2022年度科技創(chuàng)新基地（平臺）和人才計劃項目申報指南
