【專利】大冶市專利管理實施辦法

第一章總則

第一條為了維護本市專利權人以及公眾的合法權益，鼓勵、支持發(fā)明創(chuàng)造和發(fā)明創(chuàng)造的推廣應用，促進科技進步與經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》和《湖北省專利保護條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際特制定本實施辦法。

第二條凡在本市轄區(qū)范圍內從事與專利有關的制造、使用、銷售、進出口貿易，以及進行專利的申請、轉讓、實施許可、開發(fā)、技術服務等活動的單位或個人，都必須遵守本辦法。

第三條市知識產(chǎn)權局負責本市知識產(chǎn)權的保護、專利糾紛的處理和查處假冒他人專利及冒充專利行為等專利行政執(zhí)法工作。其它有關部門，應依照各自職責配合專利管理機關做好本市知識產(chǎn)權的保護工作。

第四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道辦事處和有關企事業(yè)單位要切實加強對專利工作的組織領導，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）和單位要設立知識產(chǎn)權保護機構，配備專職管理人員，暫時沒有條件或專利工作涉及面少的單位也要配備兼職管理人員，明確工作職責，落實工作經(jīng)費，在市知識產(chǎn)權局的指導下開展本轄區(qū)、本單位、本部門的知識產(chǎn)權保護工作。

第二章專利的管理

第五條在職職工申請專利，須經(jīng)本單位技術管理部門審查，并由單位出具職務發(fā)明或非職務發(fā)明的證明后方可申請專利。

第六條對于職工非職務發(fā)明創(chuàng)造提出的專利申請，所在單位應給予積極支持，不得以任何借口刁難和壓制。條件允許時，還應當在專利授權后視其情況資助部分專利申請費和專利維持費。

?-"、事業(yè)單位在研究新技術、新工藝、新材料、開發(fā)新產(chǎn)品時，凡符合條件的，要適時辦理專利保護手續(xù)，并遵循先申請專利保護后組織生產(chǎn)、先申請專利保護后組織鑒定的原則。

第八條本市各有關單位在計劃安排重大科研立項和新產(chǎn)品開發(fā)前，均應先進行專利文獻查新檢索。對于用財政資金支持的項目，特別是應用研究和技術開發(fā)項目，在選項立項時，必須進行專利（或計算機軟件）保護工作論證，并提交專利（或計算機軟件）信息檢索報告，避免低水平的重復勞動造成資源浪費和侵犯他人知識產(chǎn)權。

第九條在技術引進中，凡涉及專利方面的項目，引進前必須先進行法律狀態(tài)方面的檢索。引進技術的單位需將有關材料報送市知識產(chǎn)權局，市知識產(chǎn)權局在收到材料后七日內，就該技術的法律狀態(tài)基本查清，并出具審查報告。

第十條對高新技術產(chǎn)品、高新技術企業(yè)的認定，必須把申請專利數(shù)量和是否擁有其他的知識產(chǎn)權作為重要評價指標。有關部門在審批新組建的市級工程研究所（中心）時，要將其專利擁有量、專利管理規(guī)章制度的建立和相關知識產(chǎn)權保護工作業(yè)績作為重要審批條件之一。

第十一條凡獲得專利的發(fā)明創(chuàng)造，專利權人應當積極實施，使其盡快轉化為生產(chǎn)力，不允許對其進行非法壟斷。

第十二條單位或個人與他人正式簽訂專利實施許可合同，應在合同簽訂后的三個月內到市知識產(chǎn)權局登記備案。

第十三條對于可產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益的專利實施項目，經(jīng)實施單位申報，由市知識產(chǎn)權局審查推薦，有關部門應優(yōu)先列入本市各類計劃，并盡可能給予資金扶持。

第十四條為促進我市專利新技術的實施應用，市財政每年安排一定資金逐步建立我市專利技術發(fā)展基金，由市知識產(chǎn)權局負責管理用于扶持本市專利事業(yè)的發(fā)展。

第十五條任何專利權人或依法實施專利的單位、個人和商品流通領域，利用廣告媒介在本市宣傳專利技術和專利產(chǎn)品、或者通過營銷單位銷售專利產(chǎn)品，委托印刷單位印制專利標記的，應向審批機關和傳播單位出具專利證書、專利文件和專利管理機關確認的專利有效證明。專利實施被許可方必須提供該專利實施許可合同副本。

第十六條任何單位和個人不得從事導致侵犯專利權、假冒他人專利、冒充專利行為的活動。任何單位和個人不得為他人侵犯專利權、假冒他人專利、冒充專利行為提供制造、使用、銷售、進口、出口、展示、廣告、倉儲、運輸、隱匿等便利條件。

第三章專利申請和實施的獎勵

第十七條凡被授予專利權的職務發(fā)明，其所有權的持有單位應當對發(fā)明人或者設計人依法給予獎勵。發(fā)給發(fā)明人或者設計人的獎金，企業(yè)單位可計入成本，事業(yè)單位可從事業(yè)費中列支。

第十八條職務發(fā)明專利在其有效期內被本單位實施后，專利權的持有單位每年應從實施其專利所實現(xiàn)有稅后利潤中按《專利法實施細則》所規(guī)定的標準提取報酬支付發(fā)明人或者設計人或者參照上述比例，發(fā)給發(fā)明人或者設計人一次性報酬。

第十九條職務發(fā)明專利被持有單位許可其他單位或者個人實施的，應當從收取的使用費中納稅后提取5-10%作為報酬支付給發(fā)明人或者設計人。

第二十條按照本實施辦法獎勵給發(fā)明人或者設計人的報酬，一律從制造專利產(chǎn)品、使用專利方法所獲得的利潤和使用費中列支。發(fā)明人或者設計人所得的獎金和報酬，應當依法納稅。

第二十一條非職務發(fā)明創(chuàng)造發(fā)明人或者設計人的獎金，在專利權被授予并實施后，確能為人類進步產(chǎn)生很大推動作用的，憑有關證明由市知識產(chǎn)權局在市專利技術發(fā)展基金中列支一定比例的獎金。

市財政安排一定的專利技術獎勵資金，用于對市域青少年發(fā)明創(chuàng)造的獎勵。

第四章專利糾紛的處理

第二十二條當事人對下列專利糾紛，可以請求市知識產(chǎn)權局處理，也可以直接向人民法院起訴。

（一）專利侵權糾紛（包括假冒他人專利糾紛）；

（二）專利申請糾紛和專利權屬糾紛；

（三）關于職務發(fā)明人的獎勵和報酬糾紛；

（四）發(fā)明專利申請公布后至專利權授權前實施發(fā)明的費用糾紛；

（五）無仲裁約定的專利申請權轉讓合同、專利權轉讓合同及專利實施許可合同糾紛；

（六）發(fā)明人、設計人的資格糾紛；

（七）其它按國家規(guī)定應當由專利管理機關處理的專利糾紛。

第二十三條發(fā)生專利糾紛，凡雙方當事人均在本市的，任何一方均可向市知識產(chǎn)權局請求調處，或直接向有管轄權的人民法院起訴；當事人一方在本市，另一方在省內其它地市的，可通過本市知識產(chǎn)權局請求湖北省知識產(chǎn)權局進行調處或直接向有管轄權的人民法院起訴：當事人一方在外省市的，可請求被告所在地的專利管理機關進行調處或直接向有管轄權的人民法院起訴。

第二十四條專利管理機關在處理專利侵權糾紛案件時，可以根據(jù)請求人的申請，封存或者暫扣與案件有關的產(chǎn)品、專用工具、設備等物品，請求人申請采取封存或者暫扣措施的，必須提供擔保。

第五章冒充專利行為的查處

第二十五條本市商品流通領域要嚴格把握好專利商品的進貨關，杜絕外地假冒專利商品流入本地市場。有條件的單位要設立有專人負責的專利商品監(jiān)督崗。

第二十六條專利管理機關查處假冒他人專利和冒充專利行為時，有權對實施專利侵權的單位或者個人，責令其停止侵權行為、公開更正、賠償損失，封存侵權產(chǎn)品以及主要用于制作侵權產(chǎn)品的材料、設備、工具。

第二十七條違犯本辦法第十六條規(guī)定的，專利機關可視情節(jié)輕重，可依法處以一千元以上五萬元以下罰款或者處以非法所得額1至3倍的罰款。

第二十八條在查處冒充專利行為中，拒絕、阻礙專利管理機關工作人員依法執(zhí)行公務，拒不提供或者隱瞞、轉移、毀滅與案件有關的證據(jù)或者擅自啟封、轉移、銷售被封存物品的，由專利管理機關申請公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條件》的有關規(guī)定予以處罰，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條當事人對專利管理機關作出的行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議，或者在收到處理決定書之日起十五日內向人民法院起訴。在規(guī)定期限內不申請復議、不起訴又不履行決定的，專利管理機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十條本實施辦法由市知識產(chǎn)權局負責解釋。

第三十一條本實施辦法自公布之日起實施。

二OO一年七月二十日