【專利】專利產(chǎn)品有人侵權(quán)怎么辦?

這個(gè)問(wèn)題不是一兩句話能講清的,下面是一個(gè)和您的情況相似的案例,希望您好能從中受到啟發(fā).

河南南陽(yáng)從"小吊機(jī)"專利侵權(quán)糾紛一案探討專利行政執(zhí)法的途徑和辦法

2004年以來(lái)，河南省南陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共調(diào)處"建升輕便起重機(jī)"（俗稱小吊機(jī)）實(shí)用新型專利侵權(quán)糾紛11起。這些侵權(quán)案件性質(zhì)不同，形式多樣，但調(diào)處的過(guò)程涉及專利行政執(zhí)法程序的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從受理、送達(dá)、答辯、取證、封存、審理、調(diào)解、到送達(dá)處理決定、強(qiáng)制執(zhí)行、實(shí)施行政處罰等，涵蓋了專利執(zhí)法的方方面面，可以說(shuō)是麻雀雖小五臟具全。通過(guò)對(duì)該專利糾紛的調(diào)處，從中摸索出一些新的執(zhí)法途徑和辦法，為今后的專利行政執(zhí)法工作打下了良好的基礎(chǔ)，提供了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。

一、"小吊機(jī)"專利基本情況

2002年12月，河南泌陽(yáng)縣退休教師王長(zhǎng)運(yùn)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申報(bào)了"建升輕便起重機(jī)"實(shí)用新型專利，2004年被授予專利權(quán)（專利號(hào)02290379.8）。該專利的主要作用是：農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)民往樓上晾曬糧食不方便，通過(guò)該專利產(chǎn)品直接吊運(yùn)糧食，節(jié)省人力。該專利保護(hù)的范圍是：一種包括底盤、上盤、豎直軸、水平梁、拉桿、臂座、起重臂、伸縮桿、水平轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)組、卷?yè)P(yáng)機(jī)組、起重鋼絲的建升輕便起重機(jī)，由水平梁、豎直軸、拉桿、通過(guò)底、上兩盤組成了錐體形的機(jī)體，而只將其底座固定在建筑體及腳手架式地面上進(jìn)行施工。取得專利權(quán)后王長(zhǎng)運(yùn)與唐河縣一機(jī)械加工廠簽訂了專利實(shí)施許可合同，生產(chǎn)、銷售該產(chǎn)品。產(chǎn)品推向市場(chǎng)后供不應(yīng)求，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，深受老百姓的喜愛(ài)。但好景不長(zhǎng)，市場(chǎng)上出現(xiàn)了許多做工粗糙的仿制小吊機(jī)，且價(jià)格便宜。由于這些仿制產(chǎn)品的生產(chǎn)成本低、不求質(zhì)量，以低價(jià)占領(lǐng)市場(chǎng)，影響了產(chǎn)品信譽(yù)，使該產(chǎn)品銷不出去。王長(zhǎng)運(yùn)毅然選擇了利用法律武器來(lái)維護(hù)自己的專利權(quán)，2004年5月第一次向我局提出請(qǐng)求調(diào)處侵權(quán)糾紛，開(kāi)始了他的專利維權(quán)路。幾年間我局共受理"小吊機(jī)"專利侵權(quán)糾紛8件，查處假冒、冒充行為3起。通過(guò)我局對(duì)"小吊機(jī)"侵權(quán)案件的調(diào)處，保護(hù)了他的合法專利權(quán)，使市場(chǎng)上的侵權(quán)行為基本得到制止。

二、利用多種法律手段保護(hù)專利權(quán)

從2004年該專利產(chǎn)品投入市場(chǎng)后，很多農(nóng)村家庭作坊式的經(jīng)營(yíng)單位看到該產(chǎn)品市場(chǎng)需求量大，制作簡(jiǎn)單，利潤(rùn)較大，于是紛紛大量仿制生產(chǎn)、銷售，侵權(quán)現(xiàn)象普遍，嚴(yán)重?fù)p害權(quán)利人的合法權(quán)益。2004年，王長(zhǎng)運(yùn)開(kāi)始向南陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出調(diào)處侵權(quán)糾紛的請(qǐng)求，并提交了由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的《實(shí)用新型專利檢索報(bào)告》。南陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)《專利法》、《專利行政執(zhí)法辦法》、《河南省專利保護(hù)條例》等法律法規(guī)，對(duì)這些侵權(quán)糾紛依法進(jìn)行了多次調(diào)處，充分使用各種法律手段最大限度保護(hù)了專利權(quán)人的合法權(quán)益，使侵權(quán)現(xiàn)象基本得到制止。從立案調(diào)處的情況分析，這些案件雖小，但調(diào)處過(guò)程基本涵蓋了專利執(zhí)法程序中的方方面面，針對(duì)不同案件的處理和調(diào)處，收到了明顯的效果，通過(guò)靈活運(yùn)用法律保護(hù)專利權(quán)，嚴(yán)厲打擊了侵權(quán)人的違法行為，有效保護(hù)了"小吊機(jī)"的專利權(quán)，凈化了南陽(yáng)市的專利市場(chǎng)。

1、依法認(rèn)定是否構(gòu)成侵權(quán)。南陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理這些"小吊機(jī)"案件后，根據(jù)《專利法》第十一條、第五十六條、第五十七條、《專利行政執(zhí)法辦法》、《河南省專利保護(hù)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格按照法定程序調(diào)處案件。對(duì)被控侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查、取證，并公開(kāi)口頭審理。根據(jù)《專利法》第五十六條"實(shí)用新型專利保護(hù)范圍以其權(quán)利要求內(nèi)容為準(zhǔn)"的規(guī)定，該局在調(diào)處這些案件時(shí)，把侵權(quán)產(chǎn)品與專利權(quán)利要求記載內(nèi)容，進(jìn)行了分析對(duì)比。認(rèn)為被控侵權(quán)產(chǎn)品的技術(shù)特征，均落入專利權(quán)利保護(hù)范圍。根據(jù)認(rèn)定專利侵權(quán)全面覆蓋原則、等同原則等規(guī)定，依法對(duì)侵權(quán)事實(shí)進(jìn)行了認(rèn)定。

2、根據(jù)《河南省專利保護(hù)條例》的規(guī)定，已請(qǐng)求人的請(qǐng)求并提供了相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，依法封存被控侵權(quán)產(chǎn)品，有效制止了侵權(quán)范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大。2004年南陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理王長(zhǎng)運(yùn)請(qǐng)求處理被控侵權(quán)人焦中云涉嫌侵權(quán)一案中，由于當(dāng)時(shí)正是銷售旺季，被請(qǐng)求人大量生產(chǎn)、銷售的行為如不及時(shí)制止，產(chǎn)品一旦賣出，將會(huì)給請(qǐng)求人帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失。王長(zhǎng)運(yùn)請(qǐng)求封存被控侵權(quán)產(chǎn)品，南陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)《河南省專利保護(hù)條例》第二十四條規(guī)定及時(shí)將正在大量生產(chǎn)、銷售的被控侵權(quán)產(chǎn)品予以查封，有效制止了侵權(quán)行為，最大限度保護(hù)了專利權(quán)人的權(quán)利，將專利權(quán)人的損失降到了最低。

3、依法對(duì)案件進(jìn)行并案處理，提高執(zhí)法效率，擴(kuò)大執(zhí)法影響。2005年南陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理王長(zhǎng)運(yùn)請(qǐng)求處理王紅軍、牛金成等7家群體侵權(quán)案件時(shí)，為了減輕當(dāng)事人的維權(quán)成本和訴累，該局根據(jù)《河南省專利保護(hù)條例》第二十二條規(guī)定，對(duì)這7家被請(qǐng)求人依法進(jìn)行了并案處理。該案被請(qǐng)求人分布在唐河縣的源潭、城郊、郭灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且侵權(quán)方規(guī)模都不算大，大部分是電焊鋪、機(jī)械修理等門市部，該局在分析該案時(shí)，考慮到這個(gè)案件涉及面廣，被請(qǐng)求人大部分都是農(nóng)民，根本沒(méi)有專利意識(shí)，辦理該案對(duì)當(dāng)?shù)乩习傩斩允且淮紊钊氲男麄鹘逃Ｓ谑俏揖譀Q定聯(lián)合唐河縣委宣傳部、政府辦、科技局、公安局等六家政府部門、出動(dòng)四輛執(zhí)法車，利用一個(gè)星期時(shí)間聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)同送達(dá)請(qǐng)求書(shū)副本、答辯通知書(shū)等法律文書(shū)。由于執(zhí)法隊(duì)伍強(qiáng)大，所以每到一處都會(huì)聚集許多圍觀群眾，南陽(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法人員不失時(shí)機(jī)對(duì)侵權(quán)人和現(xiàn)場(chǎng)群眾講解專利法相關(guān)知識(shí)，告知侵權(quán)是違法行為、要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任等法律常識(shí)。此案的處理在唐河縣起到了很好的宣傳作用，及時(shí)有效的保護(hù)了專利權(quán)人的合法權(quán)益，教育了侵權(quán)人和當(dāng)?shù)厝罕?，起到了處理一個(gè)案子教育一大片的良好效果。

4、利用強(qiáng)制執(zhí)行手段保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。2006年南陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理的三起"小吊機(jī)"侵權(quán)案件中，陳偉棟、唐河汽車變速箱廠等侵權(quán)方接到該局責(zé)令立即停止侵權(quán)的處理決定書(shū)后，拒不履行處理決定也不提起行政訴訟，依舊我行我素，繼續(xù)實(shí)施侵權(quán)行為。南陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)《專利行政執(zhí)法辦法》第三十四條規(guī)定，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，銷毀了侵權(quán)產(chǎn)品、專用設(shè)備、模具，并處罰金三萬(wàn)元。有效打擊了侵權(quán)人的囂張氣焰，嚴(yán)厲制裁了侵權(quán)人，挽回了專利權(quán)人的經(jīng)濟(jì)損失。

5、認(rèn)定侵權(quán)后繼續(xù)侵權(quán)行為直接責(zé)令停止侵權(quán)。2004年被請(qǐng)求人梁曉、牛金成等人在收到南陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理決定后，當(dāng)時(shí)停止了侵權(quán)，過(guò)后不久又開(kāi)始生產(chǎn)、銷售"小吊機(jī)"。該局接到王長(zhǎng)運(yùn)的請(qǐng)求后，根據(jù)《專利行政執(zhí)法辦法》第十四條規(guī)定直接下發(fā)處理決定責(zé)令被請(qǐng)求人立即停止侵權(quán)行為。

6、依法對(duì)假冒、冒充專利行為進(jìn)行查處。"小吊機(jī)"投入市場(chǎng)以來(lái)，深受農(nóng)民朋友的喜愛(ài)。市場(chǎng)上不同類型的侵權(quán)、假冒、冒充現(xiàn)象都出現(xiàn)過(guò)。2006年9月南陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局接到舉報(bào)，稱南陽(yáng)市新野路口有三家門市部冒充"小吊機(jī)"專利進(jìn)行生產(chǎn)、銷售。執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，其中一家銷售的吊機(jī)上，打著王長(zhǎng)運(yùn)"建升輕便起重機(jī)"的專利號(hào)，經(jīng)調(diào)查，該吊機(jī)與"小吊機(jī)"專利不是同一技術(shù)，該局認(rèn)定為假冒"建升輕便起重機(jī)"專利行為。另外兩家在產(chǎn)品上標(biāo)注"專利產(chǎn)品"字樣，并標(biāo)有專利號(hào)，經(jīng)過(guò)局執(zhí)法人員檢索，無(wú)此專利，認(rèn)定為冒充專利行為。根據(jù)《專利行政執(zhí)法辦法》規(guī)定，依法對(duì)這三家門市部的假冒、冒充行為進(jìn)行查處，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了行政處罰，維護(hù)了專利管理秩序。

7、南陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局調(diào)處專利糾紛案件時(shí)，在認(rèn)定侵權(quán)成立的基礎(chǔ)上，執(zhí)法人員首先與被請(qǐng)求人講明利害關(guān)系，本著能調(diào)解盡量調(diào)解，調(diào)解不成再下處理決定的原則調(diào)處案件。在處理"小吊機(jī)"專利侵權(quán)糾紛案件時(shí)也不例外。2005年該局成功調(diào)解了曾慶金、方城機(jī)械廠等三起"小吊機(jī)"侵權(quán)糾紛。經(jīng)過(guò)我局執(zhí)法人員的耐心的法律知識(shí)宣講，使侵權(quán)人認(rèn)識(shí)到了仿制受法律保護(hù)的專利技術(shù)是違法行為，最終促使雙方達(dá)成協(xié)議，成為合作伙伴共同致富。

通過(guò)對(duì)這些侵權(quán)案件的處理，提高了市專利行政執(zhí)法工作人員充分、靈活利用法律法規(guī)的能力，提高了專利行政執(zhí)法水平，有效保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

三、專利執(zhí)法過(guò)程中摸索出一些新途徑新辦法

1、利有現(xiàn)有行政管理平臺(tái)，提高行政執(zhí)法效率

專利行政執(zhí)法是運(yùn)用行政職權(quán)從而達(dá)到維護(hù)公平、公正、有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，專利行政執(zhí)法是行政管理權(quán)的體現(xiàn)。例如知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在調(diào)處"小吊機(jī)"這些侵權(quán)糾紛案件時(shí)，很多侵權(quán)人都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些人法律意識(shí)淡薄，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在送達(dá)法律文書(shū)時(shí)，被請(qǐng)求人對(duì)執(zhí)法人員有抵觸情緒，對(duì)執(zhí)法人員的勸說(shuō)置之不理，甚至拒不見(jiàn)面。這時(shí)就能發(fā)揮政府機(jī)關(guān)的特有優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合執(zhí)法的當(dāng)?shù)乜萍季?、政府辦、整規(guī)辦等行政部門的同志比較容易做通他們的工作，使執(zhí)法工作順利進(jìn)行，同時(shí)也提高了政府相關(guān)部門人員的專利知識(shí)，為專利法的普及創(chuàng)造了有利條件。

2、與公安、法院司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法，提高行政執(zhí)法質(zhì)量。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在處理專利案件時(shí)充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)處的作用，行政執(zhí)法過(guò)程中遇到阻礙、抗拒執(zhí)法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，與公安干警聯(lián)合執(zhí)法對(duì)專利執(zhí)法的快捷、高效起到促進(jìn)作用。2002年成立聯(lián)絡(luò)處以來(lái)，協(xié)同執(zhí)法150余次，有效提高了專利行政執(zhí)法質(zhì)量。知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還經(jīng)常與法院溝通，遇到強(qiáng)制執(zhí)行案件及時(shí)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，采取有效措施。近幾年申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件15起，執(zhí)行金額30余萬(wàn)元，銷毀侵權(quán)產(chǎn)品價(jià)值15萬(wàn)元。

3、觀摩口頭審理，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

2006年調(diào)處"小吊機(jī)"專利侵權(quán)糾紛案件時(shí)，我局在唐河縣科技局公開(kāi)口頭審理該案一次、在舉辦的兩期專利知識(shí)培訓(xùn)班上兩次公開(kāi)口頭審理該案，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)口審和培訓(xùn)班觀摩宣傳了專利法，通過(guò)口審現(xiàn)場(chǎng)舉證、質(zhì)證、辯論等程序，提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政執(zhí)法水平。

4、執(zhí)法主體下移，提高辦案效率。

在處理"小吊機(jī)"糾紛案件時(shí)，南陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為落實(shí)河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出的"執(zhí)法主體下移，執(zhí)法關(guān)口前移"的方針作了有益的嘗試。該局認(rèn)為唐河縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)較好、又有一定的行政執(zhí)法能力和條件，于是將2006年發(fā)生在唐河縣的兩起"小吊機(jī)"侵權(quán)糾紛案件委托唐河縣具體承辦。目前兩案均已結(jié)案，且效果很好，提高了行政執(zhí)法的效率。

四、達(dá)到的效果

1、通過(guò)近年來(lái)對(duì)數(shù)起"小吊機(jī)"專利糾紛案件的處理，嚴(yán)厲打擊了違法行為，有效制止了專利侵權(quán)行為，維護(hù)了公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，使專利技術(shù)的轉(zhuǎn)讓實(shí)施順利進(jìn)行，促使新技術(shù)成果的商品化和市場(chǎng)化，提高了專利權(quán)人運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力，推動(dòng)了科技進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、通過(guò)與公安、法院、政府機(jī)關(guān)等部門聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)了行政執(zhí)法能力、加大了專利保護(hù)力度。一方面維護(hù)了專利權(quán)人的利益，另一方面提高了政府相關(guān)部門及社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，同時(shí)也提高了執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平，提升專利行政執(zhí)法工作的顯示度。

3、"小吊機(jī)"專利糾紛案涉及很多縣、鄉(xiāng)基層單位、群眾，在處理案件的過(guò)程中，我局注重執(zhí)法宣傳報(bào)道，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，使群眾知道了專利、知道了專利保護(hù)制度，增強(qiáng)了群眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，為普及專利法、推動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。